（来源：中国医药报）

转自：中国医药报

□ 陈厚前

如何更好地落实“谁执法谁普法”普法责任制，让法律条文走出文件柜、走向监管一线、走进群众心中，需要药监部门深入思考。2026年初，云南省药监局积极探索“执法+普法”深度融合模式，依托30余人的普法团队，创新打造“公职律师说药法”特色普法品牌，为药品安全普法工作提供了参考。

《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划（2026—2030年）》提出，深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规，深入宣传与保障和改善民生、建设美丽中国相关的法律法规。药品安全关系人民群众身体健康和生命安全。药品领域相关法律法规与保障和改善民生、推动高质量发展密切相关。云南省药监局作为法律法规的执行者、法治精神的传播者，持续推进云南药监系统法治建设，把执法实践转化为普法实效，把提升药品领域普法释法质效作为“九五”普法规划的出发点和落脚点。

云南省药监局充分发挥公职律师既懂法律又通监管的专业优势，组建了以全省药监系统公职律师为核心、法律顾问和一线业务骨干为支撑的普法团队，坚持“专业人做专业事、执法者讲执法法”，结合一线监管实践、行业合规痛点和群众用药需求开展普法，着力解决传统普法针对性不强、专业性不足的问题。

云南省药监局锁定三类群体为普法对象。对执法人员，侧重解读新修订的药品监管法律法规，明确执法程序、证据要求和自由裁量基准，推动执法尺度统一；对“两品一械”生产经营企业，特别是高风险和受处罚的企业，通过典型案例以案释法，引导企业认清违法危害、树立合规观念；对边境民族地区群众，聚焦留守老人、儿童、长期用药患者等重点人群，普及假劣药识别、用药禁忌和不良反应应对等安全用药知识。

在传播方式上，云南省药监局注重线上与线下联动推进。在线上，设置图文速递、律师风采、视频说法、药法问答4个专栏板块，每月至少推送1期，并将视频同步存入资源库供基层下载使用。在线下，每月组织入企宣讲，重点针对高风险和受处罚的企业，帮助企业培养内部法律合规联系人；依托国家药监局药品法治宣传教育基地，每季度举办专题讲座，定期开展以案释法专场和假劣药鉴别专题展览。

针对云南省多民族聚居的实际，云南省药监局将普法视频陆续翻译成少数民族语言版本，在民族聚居地区播放，增强普法宣传针对性。另外，该局还联合云南省教育厅、云南省普法办、各州（市）市场监管局等部门及新闻媒体开展广泛宣传。

据悉，云南省药监局将持续推进“公职律师说药法”普法宣传，推动形成可复制的长效普法品牌，以特色普法筑牢边疆各族群众用药安全防线。