转自：草原云

30年的携手，标识着历史变迁的刻度；

30年的同心，彰显着守望相助的温度。

自1996年党中央安排东部沿海发达省市帮扶西部贫困地区以来，内蒙古和北京市在产业发展、市场开拓、教育科技、文化卫生等各个领域不断深化合作，向着产业共建、文旅共兴、民生共享的全方位、深层次、立体化协作迈进。近8年，京蒙协作连续在国家考核评价中被评为“好”等次。

跨越30载的京蒙协作，成为深化区域合作的连心桥梁，彰显“中华民族一家亲”的温暖窗口。

田畴连京华 铺就振兴路

6月，兴安盟突泉县东杜尔基镇明星村千亩稻田碧波翻涌，连片水稻沐风拔节，满眼皆是勃勃生机。

这片孕育希望的水田，乘着京蒙协作东风，变身连通首都市场、带动村民增收的“致富田”。

2026年，明星村借助京蒙协作平台，用好北京市房山区帮扶资金，在深耕水稻产业基础上，推出“认养一亩田耘耕计划”，规划“稻乡渔歌”“禾庭晚叙”等5处特色认养地块，蹚出一条农文旅深度融合的乡村振兴新路。

过去种稻靠“自产自销”，如今足不出村就能对接北京市场。种植户专心做好田间管护，待到秋收稻谷加工成优质精米，直接配送进京，省心省力，还能稳步提升收益。

这份底气，源于京蒙协作多年深耕的深厚情谊。早在2018年，房山区与突泉县建立结对帮扶关系。2025年，明星村与房山区结对乡镇签订销售框架协议，搭建起兴安盟大米直达京城餐桌的通道。

一头连着北京大市场，一头牵着内蒙古好资源。京蒙协作，是看得见、摸得着的民生暖意。

回望30载携手之路，两地协作机制不断完善，每一轮政策升级、每一份框架协议签署，都为产业互通、民生共建筑牢坚实根基。

位于宁城县的京蒙产业园。

1996年，党中央作出东西部扶贫协作的重大决策部署，确定北京市和内蒙古两地建立对口帮扶关系。2010年，京蒙双方签署《内蒙古自治区北京市经济社会发展区域合作框架协议》，两地调整对口帮扶模式，聚焦重点贫困地区，集中帮扶赤峰和乌兰察布两市。2016年，京蒙两地签订《北京市人民政府 内蒙古自治区人民政府关于进一步加强京蒙对口帮扶和全面合作的框架协议》，明确围绕产业、教育、医疗、文化、就业等领域，共同实施一批帮扶项目，推进对口帮扶和合作交流。2018年，京蒙两地签订《全面深化京蒙扶贫协作三年行动框架协议》，进一步调整完善结对帮扶关系，形成北京市16个区结对帮扶内蒙古自治区7个盟市31个原国家级贫困旗县的东西部扶贫协作工作格局。

2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于坚持和完善东西部协作机制的意见》，把东西部扶贫协作调整为东西部协作。京蒙协作形成北京市16个区和北京经济技术开发区结对帮扶内蒙古自治区7个盟市的31个原国家级贫困旗县“17+31”的结对帮扶关系，重点围绕助力内蒙古巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴、加强区域协作三大方面开展工作。

2023年，京蒙两地政府签署《全面深化京蒙协作框架协议》，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，对新阶段深化京蒙协作作出全面部署。

岁月同舟30载，迭代升级启新篇。迈入协作新阶段，京蒙两地打破传统单向帮扶格局，构建双向联动、优势互补的协作模式，内蒙古大地处处涌动着协作共赢的蓬勃活力。

山海暖意浓 共绘幸福图

志合者，不以山海为远。

京蒙两地跨越千山万水、缔结同心之约，持续把协作实效转化为看得见、摸得着的民生红利。

作为京蒙协作的重点合作区域之一，鄂伦春自治旗与北京市西城区搭建起“政策引导+资源互补+市场联动”的协作体系。西城区12个社区、16家企业与鄂伦春自治旗41个嘎查村结对，撬动帮扶资金、集聚社会资源，在民俗文化保护、旅游设施升级、专业人才培育等方面精准发力。

在乌海市，“少跑腿、看好病”是京蒙医疗合作带来的日常改变。从北京名医定期下沉坐诊，到搭建“会诊—转诊—复诊”全流程绿色通道，每一项合作都精准对接群众的健康需求。2025年，乌海市人民医院等7家医疗机构，与北京大学第三医院及东城区、海淀区15家医疗机构建立协作关系，在医疗技术、人才培养、远程诊疗等方面开展全面协作。

兴安盟以京蒙协作为平台，通过学校共建、师资共育、资源共享、研学互通四大路径，推动京蒙教育协作向“融铸式”转型升级。目前，兴安盟已有160所中小学、幼儿园及教师发展机构与北京市98所名优学校（单位）结对共建，覆盖5个结对帮扶旗县学校总数的85%，全力构建特色鲜明、成效显著的教育协作新格局。

兴安北京中学进行主题队日活动。刘欢 摄

产业对接链条“串起来”、协同发展步伐“快起来”、群众获得感“实起来”，不断走深走实的协同发展，加速释放出协同动能。

壮大特色产业，打造产业集群。持续强化京蒙产业合作，共打造特色产业56个、产业集群41个，集聚上下游企业101个。共建产业园区78个，吸引入园企业1000余家，有力促进内蒙古肉牛、肉羊、马铃薯、玉米、奶业、饲草等优势产业链发展壮大。

打造开放平台，拓展合作空间。积极承接北京市疏解非首都功能产业转移，先后引导首农、宏福等超500家企业落户内蒙古。搭建京蒙产业对接平台，先后在北京市、乌兰察布市、兴安盟、巴彦淖尔市、赤峰市等地举办“京蒙百企情”产业对接活动10余次，达成合作项目86个，完成投资超800亿元。

完善合作机制，拓岗稳业增收。充分利用北京市场，通过供需对接、定向培训、送岗就业、组织输转、稳岗扩岗等举措，累计帮助50万余名农村牧区劳动力实现就业。各地依托特色产业和务工传统，打造出“库伦护工”“敖汉架线工”“兴安草原绣娘”“突泉焊工”等39个具有地方特色、行业特征、带动就业能力强的京蒙劳务品牌。

山海相依，同心致远。一个个产业厚积薄发，一批批群众稳定就业……北京的理念、技术、产业、资本等优势资源正在内蒙古大地遍地开花，书写着区域协同发展的生动答卷。

双向互赋能 携手向未来

一头牵着草原丰饶物产，一头连着都市万千需求，“内蒙古味道”在北京有着特殊的“待遇”。

4月25日，“兴安好物进北京”农畜产品展销活动在海淀区举办。展销活动集产品展销、文旅推介、产销签约、文艺展演于一体，畅通农畜产品进京销售渠道的同时，进一步深化海淀区与兴安盟的文化交流、产业互通。

5月15日，2026内蒙古草原优品走进雄安系列活动举办，通过展销推介、产销对接、文化展演等形式，推动内蒙古优质农畜产品走进雄安，深耕京津冀市场。活动上，内蒙古优质农畜产品雄安新区营销中心与8家京津冀地区采购商签约，签约金额达1.32亿元。

草原优品走进雄安。

为进一步丰富节日消费供应，6月16日—18日，“潮朝阳·特色帮扶产品进部委”机关市集活动在商务部举办。来自锡林郭勒盟苏尼特右旗的牛羊肉、奶制品等农畜产品，以纯正风味与可靠品质赢得了消费者的青睐。

2018年,国家启动消费帮扶工作。内蒙古农畜产品销售额从2018年的16.2亿元跃升至2025年的326亿元，累计实现进京及京外销售额超1300亿元，有力促进了内蒙古农牧业发展，丰富了首都市场供应。

“所需”和“所能”双向奔赴的背后，是京蒙协作持续发力优化生产力空间布局的生动实践。

内蒙古与北京在发展基础、产业结构、资源禀赋等方面各有不同，在市场互通、产业互促、发展互惠上有着广阔的空间。两地协同发展，将更好地发挥地区比较优势，提升区域协同发展水平。

内蒙古牛羊肉产量、奶产量均居全国第一，“蒙字号”产品畅销全国，被誉为国家的“粮仓”“肉库”“奶罐”。

内蒙古“头上有风光、脚下有煤炭、手中有电网”，量大势足的“绿电”为经济高质量发展注入源源不断的“绿能”。

从农畜产品到能源资源，内蒙古聚焦资源禀赋和优势主导产业，在满足北京对优质绿色食品需求、保障北京能源高效供给等方面独具优势。

借京蒙协作契机，内蒙古将清洁能源与算力资源优势转化为产业发展优势：京能、京东方等北京总部企业落户内蒙古，投资建设新能源项目总规模超1000万千瓦；华为、快手等24家行业领军企业、35个数据中心项目落户乌兰察布，总投资超1306亿元；京蒙共建数据资源交易机构和开发利用平台，推动61个北京算力项目落地内蒙古，37个“京数蒙算”项目稳步推进”……

双向聚力，互惠共生。京蒙两地各展所长、各取所需，奏响区域协同共进协奏曲。

内蒙古日报·草原云记者：韩雪茹

部分图片由内蒙古自治区农牧厅提供