转自：贵州日报
叶舒 贵阳日报融媒体记者 蔡婕
外卖骑手穿梭于街巷之间，为居民送上补充能量的食物饮品；网约车、货车司机在驿站短暂休整，为下一程奔波补给能量；本地网络主播打开镜头，向全网推介辖区特色好物……如今，各类新就业群体正日益成为保障城市有序运转、助力基层治理的重要新生力量。
如何让这股“流动的力量”找到归属、感受温暖、发挥作用？近年来，观山湖区坚持以党建为引领，紧扣新就业群体特点，从思想引领、组织建设、暖心服务、基层治理四个方面精准发力，让昔日“城市过客”一步步转变为“治理主人”，为区域发展注入新动能。
党建引领 让“散落力量”聚起来
“以前常年在外奔波，党组织关系悬在半空。现在加入属于我们群体的党支部和联络群，随时能学习、有人能联系，终于找到了组织归属感。”一位流动党员货车司机的感慨，道出众多同行的心声，也折射出观山湖区新就业群体党建工作的扎实成效。
针对新就业群体分布零散、组织覆盖薄弱、集中学习难、思想教育碎片化等痛点，观山湖区坚持“造形”与“铸魂”并举，凝聚红色力量。
在思想引领上，全区搭建四级党建责任体系，推行分类教育。今年以来，观山湖区委“两新”工委、交通运输行业党委、外卖配送行业党委、互联网行业党委等已开展专题培训10场、各类宣传500余次，并依托线上平台持续推送精简学习内容，方便从业者利用碎片化时间“充电补钙”，夯实思想根基。
在组织建设上，全区开展精准摸排，构建起“党组织+群团组织”的覆盖体系。目前，已建成新就业群体流动党支部两个、实体企业党组织13个、群团组织21个，让分散的力量凝聚在党旗下。同时，通过选派党建工作指导员，指导规范组织生活、听取意见建议、帮助纾困解难，以真心服务赢得信任，引导党员主动亮身份、作表率。
暖心护航 让“奔波之路”暖起来
进门难、停车难、休息难，曾是许多新就业群体面临的共同困境。对此，观山湖区整合多部门力量，推进暖“新”阵地与友好场景建设，把服务送到从业一线、把温暖送到奔波路上。
如今，全区已建成13个面向新就业群体的党群服务中心和暖“新”驿站；联动市场监管、住建、商务、街道等部门，打造30余家“友好商户”、107个友好社区、5个友好商圈，提供便捷出入、休憩补给、换电充电、平价餐食、应急药品等便民服务。其中，世纪城龙吉社区紧盯新就业群体“进出难、找路难、停车难、休息难、融入难”等问题，摸索形成“进出有通道、送货有地图、停车有区域、休息有地方、融入有路径”的“五有”建设标准，从通行优化、停车便利入手，打通了外卖和快递进小区的“最后100米”，推动新就业群体从“旁观者”向“共享者”“治理者”逐步转变。
权益保障方面，观山湖区设立职工维权服务站，搭建一站式调解与法律援助通道。交通运输行业建立诉求闭环机制，2026年以来，诉求处置办结率、回复率均达100%。
全区还持续开展“夏送清凉、冬送温暖”等关爱行动，推出子女托育、意外险保障等务实举措。今年春节以来，已累计开展关爱活动6场，关怀新就业群体近千人次，发放物资折合人民币10.8万余元。
双向奔赴 让“流动探头”亮起来
暖心服务不止于单向给予，更在于激发双向奔赴的内生动力。随着归属感和认同感不断增强，观山湖区新就业群体正从“被服务者”悄然转变为“治理参与者”。
转变的背后，有清晰的制度牵引。2025年12月，观山湖区正式发布“125行动计划”，以“有需要，您找我！”为口号，以“一面旗帜、一个袖章”为标识，系统推出五项重点行动。其中，“新兴向融”志愿服务行动聚焦快递员、外卖小哥、网约车司机等群体，在提供暖心驿站服务的同时，引导他们参与社区巡逻、文明劝导等。
“碰到路面积水、垃圾乱堆、井盖破损等问题，我都会顺手拍照反映，问题总能快速整改。”外卖骑手小陈口中的“顺手一拍”，正是观山湖区“流动探头”参与基层治理的鲜活缩影。
在世纪城区域，已有11名新就业人员担任社区兼职网格员，在党建引领下，街道、社区积极推广“五闪”（闪帮、闪拍、闪宣、闪除、闪报）志愿服务模式，鼓励新就业群体在走街串巷中快速响应身边问题，成为照亮基层治理的“闪耀之星”。截至目前，这支队伍已累计参与社区治理300余次，协助破解民生难题36个。
为进一步凝聚治理合力，观山湖区社会工作与市场监管部门积极动员外卖站点加入志愿服务行列。今年6月，世纪城商圈的美团、淘宝、京东等4个外卖站点被授予志愿服务队旗帜，越来越多的骑手加入志愿服务大家庭。今年以来，全区“两司机两员”已常态化开展文明劝导、爱心送考等志愿活动68次，60名骑手受聘为食品安全义务监督员。同时，网络主播群体也在积极行动，开展文旅推介、助农直播40余场，全网曝光量累计超过300万次。
下一步，观山湖区将深入实施“筑固工程”，扎实推进“五个一”行动，在“至美观山·新兴领航”党建品牌引领下，持续深耕民生实事，升级服务阵地，完善服务举措，优化激励机制，拓宽治理渠道，推动新就业群体党建与基层治理深度融合，凝聚共建美好城市强大合力，切实增强党组织在新兴领域的号召力、凝聚力与影响力。
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