本报讯 昨日，开局起步“十五五”系列主题新闻发布会（第二场）——《海南省“十五五”人才发展规划》（下称《规划》）专场在海口举行。
人才资源是第一资源，是高标准建设海南自贸港的关键变量。发布会上，省委组织部副部长、省委人才发展局局长张毓辉介绍，“十五五”时期是海南自贸港全面深化改革开放、实现高质量发展的关键时期，4月30日审议通过的《海南省“十五五”人才发展规划》正式印发实施，为全省未来五年人才工作画定路线图、施工图。
记者 刘兵
《规划》目标
《规划》锚定打造“人才荟萃之岛、技术创新之岛”目标，明确到2030年，实现人才引进70万人以上，高技能人才认定数达13万人，高技能人才占技能人才比例显著提升，青年科技人才数量明显增长。全社会研发经费投入年均增长12%，教育科技人才一体发展格局基本形成，人才荟萃之岛初步建成。
《规划》亮点
●更加突出系统观念，统筹全岛人才布局与跨区域人才联动；
●更加突出制度型开放，创新国际人才交流模式，打造开放人才高地；
●更加突出以用为本，单列板块强化人才使用，让各类人才各展其才、才尽其用。
8方面40余项举措
《规划》在系统分析“十四五”人才发展状况和“十五五”人才发展形势的基础上，紧扣为“十五五”海南高质量发展和高水平开放提供有力人才支撑，重点从8个方面提出了40余项举措。
加快构建人才荟萃之岛建设雁阵格局 推动海口、三亚、儋州等核心承载区人才发展关键指标全面提升，加快建设各具特色的人才发展先行区。强化“双翼”支撑，实施园区人才荟萃行动，开展人才建功行动，强化对人才集聚成长和发挥作用的有效支撑。
稳步扩大人才对外开放水平 立足自贸港开放优势，畅通海外引进人才准入通道，完善海外引进人才支持保障政策，加强人才国际交流合作。服务国之大者，拓宽全球英才汇聚渠道，加强国际人才区域合作，体现海南自贸港在人才开放上的担当。
大力培养集聚高素质拔尖人才 一方面，强化对战略科学家、科技领军人才和卓越工程师，青年科技人才，高技能人才等人才的培养集聚；另一方面，立足自贸港建设急需和特色所在，突出对高水平国际商务人才、企业经营管理领军人才等重点人才的培养集聚和使用。
深入推进重点领域人才队伍建设 围绕海南自贸港“45432”发展架构，明确13个重点领域的人才队伍建设。一方面，聚焦“五向图强”和“四大主导产业”，加快现代服务业、高新技术产业、海洋产业、航天产业等重点产业人才队伍建设。另一方面，围绕基础领域和重点领域，加强教育、卫生健康、宣传思想文化、社会工作等领域人才队伍建设。
全方位用好用活人才 强化人才以用为本，构筑集聚用好人才的重要载体，突出以信任为基础用好人才，加大岗位供给和就业保障，强化项目协作帮扶机制，完善服务用好柔性人才，加强人才奖励表彰和关心关爱，着重从人才平台、岗位、项目、机制、服务、表彰等方面让人才各展其才、才尽其用。
促进人才区域合作交流与合理布局 围绕服务自贸港建设大局，一方面，着眼省内人才资源合理布局，推动人才区域均衡发展，强化陆海统筹、山海联动，鼓励引导人才向基层一线流动；另一方面，着眼国内人才大循环，深化同粤港澳大湾区、长三角、京津冀等国家区域重大战略的人才交流与合作。
深化人才发展体制机制改革 坚持破立并举，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，持续向用人单位放权、为人才松绑，加快人才评价、人才激励等体制机制改革。
打造一流人才发展生态 聚焦我省人才发展生态短板、弱项，从支持创新创业、推进工作生活便利化、营造舆论氛围等方面打造宜业宜居人才发展环境。
关键词 全球英才
省科技厅党组成员、副厅长蒙巍表示，海南将依托重大科创平台凝聚科技人才，建强“一带一路”联合实验室，打造国际科技交流品牌；优化外国人才服务体系，落实高技术人才移民试点政策，赋予外籍高端人才国民待遇；深化区域与国际科技合作，参与国际大科学计划，深化琼港澳人才协同创新，全方位拓宽全球英才汇聚渠道。
省委人才发展局副局长周汝伟介绍，海南正加快打造类海外人才发展环境，优化出入境便利政策，破除境外职业资格壁垒，健全外籍人才信用管理体系；升级涉外全链条服务，设立国际人才服务专区，为顶尖人才提供精细化支持；推进人才双向交流，实施国际化人才培养项目，吸引国际组织落地，以开放姿态汇聚全球智力。
关键词 职业教育
省教育厅党组成员、副厅长陈振华表示，“十五五”期间海南将优化职业教育布局，建强“双师型”教师队伍，培育产教融合型企业，构建现代产业学院、产教联合体、共同体平台矩阵，推动教育链、人才链与产业链、创新链精准衔接，培育适配自贸港产业发展的技术技能人才。
关键词 技能人才
技能人才是自贸港建设的重要支撑。省人力资源开发局（省就业局）党组书记、局长赵微介绍，海南将实施大规模职业技能培训，完善薪酬激励机制；建强高技能人才培育平台，推进“南海工匠”育才工程；深化“新八级工”评价改革，健全技能竞赛体系，培育大批能工巧匠，夯实自贸港技能人才底座。
