转自：贵州日报

流光溢彩的太平路。

文昌阁路边音乐会。

云岩区数据标注产业基地

俯瞰云岩城区。

连续入选全国高质量发展百强区、全国投资潜力百强区、全国科技创新百强区等；地区生产总值跨越三个台阶，成为贵州面积最小的“千亿之区”；居民人均可支配收入突破5万元大关，连续四年领跑全省、全市……这是云岩区发展速度与质量并进、颜值与内涵齐升的五年，是产业能级持续跃升、城乡面貌日新月异的五年，更是民生福祉不断增进、群众幸福感节节攀升的五年。

面向“十五五”，云岩区将充分利用区位优势、成本优势和产业基础，因地制宜捕捉新机遇、抢滩新赛道，奋力推动全区高质量发展、现代化建设取得新突破。

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生产总值实现千亿级跨越

在云岩数据产业园，不仅有杭州景联文科技、北京热热文化科技、上海本原智数科技等全国数据标注类头部企业，还有承接过《仙剑奇侠传3》动画等知名项目的贵州数谷智云信息科技产业有限公司。

近年来，云岩区以“大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体”的鲜明导向和实干劲头，将数据产业特别是作为人工智能基础关键环节的数据标注产业，确立为引领区域产业升级、实现战略突围、产业突围与经济突围的核心引擎与主导产业。目前，全区已招引数据标注企业23家，从业人员超过1200人，规划和在建的工位总量达4100个，数据标注产业集聚效应快速显现，大数据与实体经济融合发展水平连续四年位居全省第一梯队。

在贵州黔聚标注科技有限公司数字内容标注工作区，标注员正专注于屏幕上的动画素材，仔细标注着每一帧画面中的角色动作、场景元素和特效细节。这里是云岩区数据标注产业中一个独具特色的细分领域。

“去年9月，通过招商引资，公司落户到云岩。”贵州黔聚标注科技有限公司董事长周立志说，公司以数据标注、数据内容制作技术为核心，致力于为人工智能、机器学习、AIGC制作等多领域提供精准、高质量的数据服务。

“我们清晰地看到省、市、区大力支持数据产业发展，云岩区还制定了促进数字经济发展十条政策措施，给了我们发展数据标注产业的信心。”周立志说，基于此，他们决定来云岩区发展，预计今年产值将达到3000万元至5000万元。

这是云岩区构建现代化产业的一个缩影。“十四五”以来，云岩区地区生产总值从“十三五”末的860亿元提升至2024年的1092亿元，“十四五”末有望达到1150亿元，跨越900亿、1000亿、1100亿三个台阶，年均增长5.3%左右，成为全省三个千亿市、区之一，也是国土面积最小、经济密度最大的“千亿之区”。

五年来，云岩区持续推进产业结构优化，加速新旧动能转换。围绕“生产性服务业+都市新制造”发展方向，划出全区8%的国土面积规划建设贵州云岩经济开发区，已获批省级开发区，为一批优势产业、优质项目、优强企业入驻夯实基础。以粤黔合作重点项目“贵州工业设计城”建成投运为引领，服务全省工业发展的工业设计、工业检测等服务业态已崭露头角、成势见效。全力打造“云商会客厅”助企品牌，扎实开展“五帮”行动，营商环境持续优化，发展活力明显增强，全区经营主体新增4.2万户、总量达15.41万户，“四上”企业数量突破1000家，稳居全市前列。

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城市更新迎来系统性变革

元旦假期，太平路街区接待游客12.1万人次。“这样的客流规模，放在改造前想都不敢想。”负责太平路街区运营的贵中公司总经理陈浪直言，如今的客流量较改造前足足增长了310%。

太平路是云岩区推动“老贵阳”面貌不断改善的生动实践。2025年3月11日，太平路改造提升项目获评住建部“全国城市更新典型案例”。

“十四五”以来，作为贵阳老城核心、城市功能枢纽，云岩区始终锚定“筑城客厅、魅力主城”的发展愿景，用系统思维谋全局，用绣花功夫抓落实，推动城市更新从“碎片化改造”向“系统性提升”跨越，让老城在守正创新中焕新颜、在提质增效中惠民生。

五年来，云岩区全力实施“一河一道一片”项目，推动“老贵阳”面貌不断改善。揭盖复涌了贯城河太平路段，贵阳“城市原点”历史文化保护利用项目即将亮相；贯通复现历史城垣步道，让大西门、新东门、六广门等老城地标重回视野；改造复兴文昌阁片区，集中呈现有烟火气和贵阳味道的生活场景，获评省级历史文化街区。

同时，利用城市更新这一契机，把独具特色的闲置资源打造成别具特色的文旅产品——文昌阁路边音乐会，成为基层文化创新的典范；避暑季“5·19民族巡游大联欢活动”，以“行走的非遗”唤醒城市记忆。

五年来，云岩区将城市体检与城市更新有机结合，一体化推进功能完善与短板补齐，推动城市发展从“基础保障”向“品质提升”转型。累计实施城中村改造、老旧小区升级近600万平方米，让群众的居住环境从“忧居”向“优居”稳步转变；深入推进农村“五治”工作，通过宜居农房改造、危旧房整治、综合环境提升等举措，持续提升农村居住品质；扎实推进城市“良心工程”，完成地下管网改造近500公里，筑牢城市安全“生命线”；打通7条断头路，激活区域交通微循环，市民出行更加便捷高效。

五年来，云岩区始终把民生需求作为城市更新的“第一导向”，以“小切口”撬动“大民生”，构建了多元化住房保障体系，筑牢了“安居乐业”的民生根基；加装150台电梯，切实破解老旧小区居民“上下楼难题”；落地29个“15分钟生活圈”，让市民生活更便利；新增1.47万个停车位，有效缓解“停车难”痛点，让群众的幸福生活更充实、更可感。

在生态环境保护方面，云岩区深入落实“一城一战一整改”，“一廊五河多园”生态保护格局加速构建，环境空气质量优良率达99.2%，生活垃圾转运率、无害化处理率均达100%，城市绿地覆盖率达47.97%，“绿电云岩”项目经验获全省推广，连续6年上榜“全国绿色发展百强区”，成为全省首批、全市首个入选联合国“自然城市”平台的区县。

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民生福祉获得高品质增进

在三民东路片区改造现场，工人正忙着安装不锈钢栏杆。“原来的铁栏杆锈蚀严重，现在换成加厚不锈钢的，安全又美观。”施工负责人边检查栏杆固定情况边介绍。记者看到，楼道内的墙面已粉刷一新，强弱电线路正在规整入槽，原本杂乱的“蜘蛛网”也逐步消失，小区迎来新转变。

“以前的门锁不灵光，门板腐朽，现在换成全新的单元门，安全感提升不少！”居民张阿姨抚摸着新换的单元门十分满意地说。

“十四五”期间，云岩区深入践行以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为推动高质量发展的根本出发点和落脚点，坚持政府财力向民生集中，确保一般公共预算支出85%以上用于民生领域，五年来累计投入超230亿元。

“十四五”以来，云岩区坚持改善市民生活环境、提升教育医疗服务水平，免费开放黔灵山公园，加力实施城中村、棚户区和老旧小区改造，改造总面积达470万平方米，惠及17万人。

就业是最基本的民生。云岩区全方位搭建就业服务平台、落实创业扶持等政策举措，促进4.4万名高校毕业生留筑发展，新增城镇就业18.89万人；居民人均可支配收入突破5万元大关，连续四年领跑全省、全市。

教育是最大的民生，牵动着社情民心。“十四五”以来，云岩区教育实现多项历史性突破。获得全国中小学科学教育实验区、全国教育教学改革实验区、全国教育评价改革重点突破试点单位等多项“国字号”招牌；在全省率先通过国家学前教育普及普惠区认定，新建、改扩建学校及幼儿园27所，高标准建成鹿冲关K12教育示范区，新增学位两万个，有效缓解了“入学难”问题。

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发展目标瞄准高质量突破

2026年是“十五五”开局之年，开局关系全局，起步决定后势。云岩区将深化对新时代经济社会发展的规律性认识，抢抓政策机遇、用好有利条件，持续补短板、强弱项、增效益，奋力实现“七个新提升”、取得“十个新突破”，推动云岩高质量发展、现代化建设取得新突破。

“十五五”时期，云岩区经济社会发展的主要目标是：综合实力、科技创新水平、进一步全面深化改革开放、社会文明程度、人民生活品质、生态文明建设、发展安全保障实现新提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现云岩经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

推动现代化产业体系建设取得新突破。发展壮大创新型现代都市工业，打造先进装备制造、健康医药、特色饮品、特色轻工制造、电子信息制造产业链；加快发展高端型现代服务业；提升打造时尚型现代商贸业；创新发展优质型房地产业；全力发展融合型文化旅游产业；培育发展新兴产业和未来产业，加快完善产业生态；构建现代化基础设施体系，提质升级产业基础设施，扩容优化新型基础设施。

推动新质生产力发展取得新突破。做强数字产业，做活数据要素、做实应用赋能、做大产业规模；做优科技创新，打造创新型城市核心区；做足人才支撑，健全人才机制。

推动扩大有效需求取得新突破。提振消费活力，培育新型消费、优化消费场景；强化有效投资，拓宽投资渠道、提升投资质效；维护公平竞争环境，规范市场行为，维护市场秩序。

推动进一步全面深化改革取得新突破。激发各类经营主体活力，促进民营经济发展；深入推进重点领域改革，持续优化营商环境。

推动对外开放取得新突破。拓展开放合作空间，优化开放通道效能，培育壮大开放主体，发展新兴开放业态。

推动城市建设取得新突破。优化城镇空间格局，提升城市承载能力，打造品质主城样板，强化城市运行管理，提升智慧管理能力。

推动文化建设取得新突破。深化思想文化引领，厚植城市文化底蕴，全面促进文化繁荣。

推动民生保障取得新突破。落实“三大抓手”，巩固拓展“十五分钟生活圈”建设成效；优化“四位供给”，关爱“五类人群”。

推动生态文明建设取得新突破。建设生态城区，深化生态治理；壮大生态经济，发展绿色工业、绿色服务业、绿色能源；厚植生态文化，培育生态文明理念。

推动安全稳定取得新突破。守牢国家安全底线，加强重点领域风险防控；守牢生产安全底线、社会安全底线，提升社会治理效能，提升社会治安水平。

贵阳日报融媒体记者 易颖/文

云岩区融媒体中心/图

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