(来源:中国环境网)
转自:中国环境网
我叫雷军红,在陕西省渭南市生态环境局合阳分局工作。
打开每个档案柜,汇编“十四五”大气污染治理的目录,统计涉考指标的变化,我总会想起2018年那个初春——42岁的我,在合阳县成功创建省级环境保护模范城市3个月后,又拿着单位的任命文件扛起了全县大气污染治理的重任。污染防治股移交来的清单上,密密麻麻记录着全县297台燃煤锅炉、149台燃气锅炉改造的基本信息……那是我与“合阳蓝”的第一次接触。这一年,国家铁腕治霾保卫蓝天进入了“十三五”的第三年,也是“大气十条”收官、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》开启的头一年。
8年间,我见过冬季频繁预警和应急响应的无奈,也曾见过市民在“禁(限)燃”政策下对绿色过节的不解。但我更见过监管对象申报奖补资金时的喜悦,企业利用苹果树废枝种香菇、利用秸秆粪污制肥料的繁忙现场,曾经的采砂废矿变成了绿色的“聚宝盆”……这些藏在“变废为宝”“点污成金”与低碳生活里的故事,正是合阳调整能源、供热、产业、交通结构,拓展“两山”转化路径,从“浅蓝”走向“深蓝”的生动见证。
保卫蓝天的每个日夜都让人难忘。2018年,合阳成为汾渭平原和关中地区大气治理“主战场”,这一年是全县铁腕治霾打赢蓝天保卫战3年行动计划实施的第一年。同年,县里首次成立铁腕治霾办,局里首次设立大气股室,我被任命为股长。就在这一年,全县重污染天气应急减排清单正式实施,工业企业落实重污染天气应急响应措施“一厂一策”公示牌全部上墙。这一年,城区第二个空气质量自动站正式联网运行。
在2021年进入“十四五”的第一年,我第一次参加了渭南市生态环境系统党史学习教育暨大气污染防治经验交流培训会,“合阳蓝”的目标也从“坚决打好”转向“深入打好”,全县污染防治攻坚战进入新阶段,重点转向更高标准的环境质量改善和绿色转型。
2023年,我前往西安第一次参加了全省大气污染防治暨重点行业深度治理培训会,使自身业务素质得到了强化。这一年,我们牵头抓总启动了为期5年的全县大气污染治理专项行动,建立了“75311”调度机制,调整了高污染燃料禁燃区,划定了烟花爆竹禁(限)燃区,市民严格遵守“禁(限)燃令”成为行动自觉;强化两个省控站点管控,投资1000多万元建成的空气质量自动监测站实现镇街“全覆盖”,11个镇街由“人防”转为“技防”,“网格化”治理打通了属地管理的“最后一米”。
合阳收获蓝天白云的成果,核心在于加快绿色转型。我们让曾经的“脏乱差”变成今日的“零损失”,让年储量4000吨的全封闭式储煤场年减少粉尘排放2000吨。我跟着专家组验收陕西澄合山阳煤矿有限公司时,环保负责人李小宁对我说:“每吨煤炭按500元计算,每年因扬尘减少的经济损失可达100万元。”
这些年,我们和“合阳蓝”一起见证了绿色转型的蝶变:产业帮扶全县新能源总装机规模突破1000兆瓦,在路井、黑池两镇总投资4.2亿元建成总装机容量100MW的陕西首个渠道光伏发电示范项目,年可生产绿电1亿千瓦时,减少二氧化碳排放9.4万吨,节约标煤3.3万吨,相当于植树7万亩;监督帮扶为45家涉气企业免费装上了排污企业用电智能管控系统,7家重点用车大户环保门禁全部“上岗”并联网;通过项目帮扶为1家汽修企业争取370万元“绿岛”改造资金,为1家企业争取230万元超低排放改造资金;通过减排帮扶实现1家引领性企业和1家B级企业获得省级认定,3家C级企业获得市级认定,淘汰重型柴油车140辆、渣土车51辆、非道路移动机械246辆,拆解报废1454辆;农作物秸秆综合利用率达98%,畜禽粪污处理率达91%,以电动化、清洁能让农村环境更加宜居;“绿色低碳”“绿色矿山”“绿色工厂”等评选活动让“合阳蓝”更有魅力。
“十四五”期间,合阳全县实施“煤改电”65583户,使用天然气51296户,公共领域使用新能源车182辆,燃气车保有量482辆,新能源汽车保有量首次突破1000辆。
从建立包括185家企业在内的重污染天气减排清单,到236家企业纳入全县大气污染物与温室气体融入排放清单,从深入治污到绿色发展,全县空气质量综合指数比“十三五”末期改善24%,基本消除重污染天,优良天较2017年增加两个多月,PM2.5浓度改善幅度首次跻身关中地区前列……“省级生态示范区”“省级环境保护模范县”“全省低碳近零碳试点县”“省级生态文明建设示范区”的名片越擦越亮,繁星闪烁、天朗气清已成为合阳的标配。
展望机遇与挑战并存的“十五五”,协同治理大气污染治理新征程全面开启,从量变到质变的大气污染防治蓝图更加清晰。我依然相信,只要各方齐努力、同心干,就一定能推动县域空气质量迈向更高水平,让更多“合阳蓝”“合阳绿”和“合阳美”为美丽陕西增光添彩。
作者系陕西省渭南市生态环境局合阳分局大气股股长