案件办理有“预警” 程序瑕疵早防范

湖北咸丰：创建受案预警机制将重点刑事案件管理关口前移

本报讯（全媒体记者戴小巍 通讯员舒莉 魏唯）“该案查扣冻财物较多，移送清单登记不全，后续处置意见建议不明确，请结合办案进展，及时补充核实并跟进处置。”日前，湖北省咸丰县检察院案管部门在对刘某某、覃某某涉嫌诈骗案实施节点监控时，发出风险预警，提醒承办检察官尹心及时跟进。

收到预警提醒后，尹心迅速对涉案财物展开全面核查，一边逐项核对查封、扣押、冻结清单及移送材料，依据现有证据核实财产权属，一边针对移送清单登记不全、处置意见建议不明确的部分，联系公安机关补充移送，并同步研究后续处置方案。尹心表示，预警促使她把涉案财物工作重新“抠”了一遍，该补的及时补上，有效避免了后期“返工”、影响办案质效。

一个案件的节点提醒，背后是监督管理方式的变化。今年7月，为落实最高检一体抓实“三个管理”部署要求，进一步加强重点刑事案件监督管理，咸丰县检察院出台《刑事案件受案提醒预警工作机制（试行）》（下称《机制》），把监管关口前移到受案之初。

《机制》明确将上级交办督办、涉案人数众多（10人以上）、涉案金额巨大、涉黑涉恶及职务犯罪等5类案件，一律纳入预警范围。一旦受案，案管部门第一时间向检察长、分管院领导报送案情；办案过程中，围绕办案期限、律师阅卷、被害人诉求、涉案财物处置等关键节点持续提醒承办检察官，并同步开展风险研判，推动监管要求落到每一个具体环节。

该院副检察长向海涛介绍，案管部门根据案件进程开展节点提醒，院领导通过预警信息及时掌握重点案件办理情况，既推动监管关口前移，又避免对具体办案越位干预。

《机制》出台以来，该院案管部门已对7件重点案件实施提醒预警，督促办案人员及时听取辩护人意见4件、开展风险研判3件、处置涉案财物3件。

“受案提醒预警机制是将‘三个管理’要求融入办案全过程的具体实践，通过前置提醒、节点跟进和风险研判，强化重点案件关键环节监督管理，为高质效办好每一个案件提供有力保障。”该院党组书记、代理检察长张弘弦表示。