（来源：经济日报）

转自：经济日报

跨区域跨流域大通道是“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架的重要组成部分，是承担区域间、城市群间、省际客货运输的大动脉，是保障国家能源安全、粮食安全和产业链供应链稳定的重要基石，在优化国土空间开发、畅通国民经济循环等方面发挥着重要作用。

近年来，随着赣深高铁、杭温高铁等重大项目陆续建成，国家综合立体交通网主骨架已基本贯通，多方式协同、多路径并行的格局已初步形成。截至目前，国家综合立体交通网主骨架建成率达91％，里程超600万公里，连接全国超80％的县级行政区，服务全国90％左右的经济和人口总量，近九成人口1小时可进入快速交通系统，有力支撑了我国每天约1.8亿人次跨区域出行、约1.6亿吨货物运输、约5.9亿件包裹的快速流转。

“十五五”时期，我国交通运输进入新的发展阶段，重点推进跨区域跨流域大通道建设，推动国家综合立体交通网主骨架建成率提升至95％，主要都市圈内具备1小时通勤条件人口的覆盖率将达75％，现代化综合交通运输体系将更加完善，交通运输基础设施网络覆盖广度、通达深度和国际互联互通水平进一步提高。

我国战略骨干通道的贯通性、一体化协同能力以及跨区域流通效率仍有提升空间。需从完善通道格局、提升服务水平着手，进一步推进跨区域跨流域大通道建设，从而优化空间布局、畅通经济循环大动脉，推动区域均衡发展。

在重点通道建设方面，更加注重补齐短板、系统发力。一是着力打通沿边沿海沿江通道卡点，稳步推进沿边铁路建设、沿边国道贯通和提质改造。全面建成高标准沿江高铁，推动三峡水运新通道等重大工程建设，加快构建长江综合立体交通走廊。二是着力提升出疆入藏通道能力，补齐通道韧性不足、运输保障能力偏弱等短板，推进川藏铁路雅安至林芝段建设，建设新藏铁路东、西段工程，加快构建疆煤外运通道体系，促进兴边富民、保障能源安全。三是着力释放西部陆海新通道带动效能，加强铁路待贯通路段建设和既有铁路扩能改造，增强北部湾国际门户港、洋浦区域集装箱枢纽港枢纽功能，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。四是着力破解跨江跨海跨湾难题，聚焦跨长江、跨珠江以及跨杭州湾等需求，推进沪甬跨海通道工程，实施湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程，加快建设狮子洋通道，实施一批跨长江通道项目，进一步提升跨江跨海跨湾通行能力。

在通道效能提升方面，更加注重通道功能完善，着力增强物流服务、枢纽转换、内涵式发展和国际互联互通水平，推动通道由“建起来、连起来”进一步向“融起来、畅起来、强起来”转变。

提升物流服务水平。加快推进物流网建设，持续深化交通基础设施网与物流、信息、能源等融合发展水平，提升综合货物运输骨干通道功能，强化货运通道重点货类专业化运输功能，更好服务产业链供应链高效运行和物流降本提质增效。

提升枢纽转换水平。分级分类提升国家综合交通枢纽城市集聚辐射能级，着力提升跨方式衔接转换效率和一体化服务能力。完善多式联运设施体系、信息联通体系、标准体系、企业服务体系，加快构建现代化多式联运网络。

提升内涵式发展水平。更加注重盘活和提升既有设施效能，通过设施更新和数智化改造等手段，综合运用多元大数据赋能区域交通运输需求分析和管理运营优化，以更集约的要素投入提升既有设施综合效能，推动存量交通基础设施功能完善、效率提升、韧性增强和绿色转型，加快形成以存量提质带动整体效能跃升的发展模式。

提升国际互联互通水平。健全多元化、韧性强的国际运输通道体系，推动跨境交通基础设施互联互通，完善全球海运网络，加强与全球主要航空货运枢纽节点的连通，进一步提升国际物流供应链的稳定性和安全性。

（作者系西南交通大学交通运输与物流学院教授）