（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

本报记者 智曼卿

也许很多人不知道，城建档案记录了工程从勘察、设计、施工到竣工验收的全过程，是建筑未来维修、改建、扩建的基础，也是工程竣工验收备案的前置条件。新修订的《城市建设档案管理规定》明确，竣工验收备案时，住房城乡建设主管部门必须查验工程档案验收意见书，工程档案验收不通过，项目不得备案，工程档案验收成为工程竣工的硬约束。

今年暑期，大连理工大学、大连海洋大学等在连高校有12栋学生公寓在建，计划9月开学投入使用。

“要为学生公寓项目抢时间，档案验收多抢出一天时间，就能为项目后续联合验收让出更多时间，确保学生们开学入住。”大连市城建档案馆馆长吴杰说，建设工程验收并非高校工作人员的常规工作，如果高校上门报送相关档案，很可能由于对流程、要点不熟悉而耽误档案验收报告出具。

以大连理工大学此次学生公寓楼项目为例，工程项目档案的形成从项目勘察、设计开始，延续到施工、监理、竣工验收等环节，工程竣工档案最终多达350卷，纸质档案总厚度约7米，其中工程图纸约1200张，文字档案近1.6万张。送到档案馆后，还需要审核人员逐一核验，这些都是导致工程档案归集、验收费时费力的重要原因。

“原先不少项目建设单位对工程档案归集不重视，导致后期验收有问题时才想到找工程项目参建单位补，浪费了大量时间。”吴杰说。

为此，大连市城建档案馆提前摸排高校学生公寓项目建设进度，派出业务骨干到项目现场开展档案技术交底，梳理问题清单、提出整改建议。同时，开通“双绿色通道”——档案验收合格后即可申请联合验收，立卷整理和联合验收同步进行。

“以前我们自己整理归集档案需要一两个月，今年的学生公寓项目，我们只用了一周多时间便完成档案验收，工作效率提升50%以上，确保了项目开学前如期交付。”大连理工大学基建处副处长陈广告诉记者。

提速的背后是一系列改革举措的叠加。大连出台《大连市建设工程文件归档整理工作指导手册》，让各类建设单位对档案归集“一看就明白”；建设工程竣工档案初验合格证实现电子化，从报审到发证“一次不用跑”；全面升级《大连市城建档案编制》软件，仅电子档案编制一项就为大连理工大学学生公寓项目节约了30天；将档案验收指导环节前置到施工许可阶段，实行“一次性告知”、全程帮办。大连市住房城乡建设事务服务中心主任王文晖说，从“坐等验收”到“上门服务”，系列改革举措推出后，档案验收全周期平均压缩了10天。