9月6日，中国工商银行股份有限公司（证券代码：601398，证券简称：工商银行）发布公告称，公司当日召开董事会会议，审议通过了向特定对象发行A股股票、引入中国烟草总公司及相关子公司作为战略投资者等相关议案，并与5家烟草系主体正式签署《附条件生效的战略合作协议》，拟通过定向发行股份的方式引入长期资金补充核心一级资本，夯实经营基础、提升服务实体经济质效。

本次工商银行选定的战略投资者阵容全部来自中国烟草体系，具体包括中国烟草总公司、上海烟草集团有限责任公司、云南中烟工业有限责任公司、湖南中烟工业有限责任公司、中国烟草总公司湖南省公司5家主体，其中后四家均为中国烟草的全资子公司。从资质来看，中国烟草作为我国烟草行业的特大型经营管理机构，2025年度烟草行业实现工商税利总额16570亿元，同比增长3.5%，财政总额达15800亿元，同比增长2.3%，经营稳定性极强、资金实力雄厚，完全符合监管对银行补充核心一级资本所需的“长期资金、耐心资本”导向。

本次战略合作的核心目标是依托烟草系全产业链资源优势，在负债业务、资产业务、支付结算、产业链金融等多个领域形成银企协同，助力工商银行提升产品创新能力、核心竞争力与风险抵御能力，同时进一步优化公司治理水平，推动银行高质量可持续发展。本次发行扣除相关发行费用后的全部募集资金，将直接用于补充工商银行核心一级资本，不存在其他投向安排。

公告同时披露了5家战略投资者的核心工商信息：

企业名称	注册资本（万元）	企业类型	成立时间
中国烟草总公司	5700000	全民所有制企业	1983年12月15日
上海烟草集团有限责任公司	174002.7	有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)	1984年4月2日
云南中烟工业有限责任公司	800000	有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)	2003年10月23日
湖南中烟工业有限责任公司	430000	有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)	1994年7月16日
中国烟草总公司湖南省公司	11197	全民所有制企业	1984年5月26日

根据签署的战略合作协议内容，双方将建立常态化管理层沟通机制，烟草系战略投资者将基于自身经验为工商银行的发展战略、资本运作规划、分红水平等提出合理建议，同时承诺在持股期间不以任何形式谋求或配合其他方谋求工商银行控制权，股份锁定期、认购价格等具体细节将在后续正式签署的《股份认购协议》中予以明确。双方的合作期限将持续至烟草系主体不再持有本次发行所获工商银行股份之日，除非双方协商一致提前终止。

工商银行董事会审计委员会已就本次合作出具意见，认为本次战略合作不存在利益输送情形，协议内容合法有效，符合公平合理原则。截至公告发布日，本次引入战略投资者及定向发行事项尚需履行多项后续审批流程，包括提交工商银行股东大会审议、国家金融监督管理总局行政许可批准、上海证券交易所审核通过以及中国证监会同意注册，相关事项仍存在一定不确定性，工商银行也提示广大投资者注意相关投资风险。

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