(来源:中国环境网)
转自:中国环境网
在太湖之滨的浙江湖州,一档名为《看见》的全媒体舆论监督栏目,正以独特的视角和坚实的行动,守护着散落在城乡之间的小微水体。
自2022年开播以来,《看见》累计播出近千期,推动解决民生问题四百余个,整改率超过96%。其中,连续四年聚焦水环境系列报道,推动2024年底入太湖断面水质首次实现Ⅱ类全覆盖。从河浜到沟渠,从山塘到石雪港,《看见》用镜头“看见”问题、用机制“看见”责任、用制度“看见”长效,探索出一条以小切口撬动大治理的生态保护新路径。
让小微水体从“管不到”变成“被看见”
小微水体面广量大、分布零散,长期以来是水环境治理的“最后一公里”。部分小微水体氨氮、总磷数值远超地表水Ⅴ类标准。这些水体规模不大,却与百姓生活息息相关,脏乱差的水环境直接拉低了群众的获得感。
问题的根源在于“管不到”。水利部门坦言“不可能每天巡查”,生态环境部门表示“主要监管入河排水口”,职责缝隙就此产生。而《看见》的价值,正在于穿透这些缝隙,让那些“管不到”的水体通过镜头被推到了公共视野之中。支撑这一穿透力的,正是多元立体的线索收集网络:11个部门的主动“揭短”、群众热线与平台爆料、记者暗访和市民观察团的实地建言。这些穿透边界、直达现场的“眼睛”,让小微水体从“无人问津”变为“众目睽睽”。
以时间刚性倒逼责任落实
发现问题只是起点,解决问题才是关键。湖州建立了一条刚性时间线——“晚8点播出节目、晚9点研究整改”。多地的曝光案例中,节目播出当晚,水利、生态环境等部门与属地街道便集中收看、同步召开专题部署会,连夜研究整改方案,多部门协同响应成为常态。
“当晚”的意义不在于快,而在于它彻底改变了行政系统内部的注意力分配机制。一个被公开曝光的问题自动获得最高优先级——不需要层层汇报、等待批示、协调会商。这种“闻风而动、事不过夜”的方式,压缩了职责不清、推诿塞责的空间,让“可以等”变成“马上办”。更重要的是,这种时间刚性带来了干部心态的深层转变。过去“《看见》来了怎么办”的紧张无措现已转变为“《看见》来了就好办”的从容应对。当“被看见”成为一种常态,“怕被看见”的顾虑让位于“主动让人看见”的担当。
从治一河到治全域
如果说“闻风而动”体现的是个案效率,那么“一地曝光、全域整改”解决的则是系统效能。这一机制的核心逻辑是:一个点上的问题被曝光,不是只解决这个点,而是把同类问题在全市范围拉网排查、一并解决。
具体操作表现为:一地沟渠问题曝光后,全县由生态环境分局牵头,联合属地乡镇对辖区同类点位开展全面自查。这种从个案整改到全域排查,从解决一个问题到治理一类问题,“由点及面”的治理逻辑在小微水体领域尤为适用。这一模式也体现了舆论监督的深层价值不仅在于个案的立行立改,更在于以点带面撬动制度层面的系统性变革。
让“一时清”变成“长久清”
舆论监督最怕“按下葫芦浮起瓢”——曝光时轰轰烈烈,整改后悄无声息,过段时间问题反弹。《看见》的应对之策,是将监督成果转化为制度成果。
在制度层面,湖州市人大常委会围绕《看见》曝光的水环境问题启动专题询问;市政协开展“《看见》政协在监督”专题调研;同时,湖州还出台70余项长效管理制度。在具体操作层面,以问题整改为契机,健全河道长效管护机制,完善镇村社联动治理体系;整改完成后,落实村级河长常态化巡河,组建党员护水志愿队。从“当下改”到“长久立”,制度化的努力让“一时清”逐步走向“长久清”。
媒体监督如何深度参与生态治理
湖州《看见》栏目的实践表明,媒体监督可以超越传统的“曝光—整改”单向模式,深度嵌入现代环境治理体系之中,成为推动生态文明建设的有生力量。
首先,“看见”解决了信息不对称问题。小微水体的问题往往不为上级所知、不为部门所察,而媒体的镜头让问题从“隐蔽”走向“公开”,从“内部信息”变为“公共议题”。其次,“看见”重塑了压力传导机制。公开曝光将行政系统的内部压力转化为全社会的外部压力,压缩了拖延、推诿的空间。再次,“看见”推动了制度创新。“曝光—整改—追踪—评议”的全流程闭环,让每一次监督都成为治理进步的台阶。
当然,媒体监督终究是外部推力,真正的长效治理还需内化为制度自觉。当“闻风而动”从工作要求变为行动自觉,当“被看见”从被动应对变为主动作为,媒体监督便完成了从“推力”到“内力”的转化。这正是湖州《看见》栏目带来的最大启示:用《看见》守护小微水体,不仅是守护一汪清水,更是以媒体的力量激活治理的效能、涵养生态的文明。
作者单位:浙江生态文明干部学院