擦亮北疆忠诚底色，开创自然资源事业发展新局面

黑龙江省自然资源厅党组书记、厅长 王晓东

习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循和行动指南，为自然资源部门履行“两统一”核心职责提供了科学的世界观和方法论指引。自然资源工作一头扛着粮食、生态、能源资源安全的重大政治责任，一头服务国土空间格局优化、城乡协调发展和群众切身利益。全省自然资源系统必须铸牢对党绝对忠诚政治品格，坚持以高质量党建为引领，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，奋力开创自然资源事业发展新局面。

铸魂领航，把牢政治方向，以绝对忠诚践行初心使命

全省自然资源系统要抓实党的政治建设，铸牢“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一是在学深悟透中筑牢思想根基。我们要坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统研学习近平党建思想，深刻把握其科学内涵、理论品格、理论渊源和实践基础，并与习近平生态文明思想、习近平总书记关于自然资源工作重要论述、习近平总书记考察黑龙江重要讲话重要指示精神一体学习领会、融会贯通，在深化规律性认识中掌握科学思想方法，真正把学习成效内化为对党忠诚的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

二是在躬行践履中锤炼政治能力。我们要把政治标尺贯穿履职全过程，坚持从政治视角审视业务工作，自觉在党和国家事业发展大局中定位和推进自然资源工作；坚决扛起维护国家“五大安全”重大政治责任，把对标党中央部署要求、服务发展战略全局、坚守人民立场贯穿履职全过程各环节，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到谋划工作彰显政治高度、推进工作严守政治原则、评估工作突出政治成效，确保在任何时候、任何情况下都同党中央保持高度一致。

三是在知责笃行中扛起政治担当。维护党中央权威和集中统一领导，最终要落脚到从严从实抓好贯彻执行上。我们把贯彻落实习近平总书记考察黑龙江重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，连续三年出台专项行动计划，实行台账动态管理，确保不折不扣落实到位。我们做深做实政治监督，健全党中央重大决策部署全链条推进落实机制；厘清厅机关内设机构职责边界，细化岗位权责，推行重点任务清单、责任清单、监督清单“三单制”管理，实现任务分解、责任传导、督查问效环环相扣，把党的全面领导体现在履职尽责各环节。

融合聚力，服务中心大局，以治理实效厚植人民情怀

习近平党建思想蕴含着坚定的理想信念、高度的历史主动、鲜明的问题导向、强烈的使命担当、深厚的为民情怀、科学的思想方法，为推动党建与业务双向赋能提供了根本遵循。我们要坚持以高质量党建引领高质量履职，推动党建与业务工作深度嵌合、同频共振，把党建成果转化为自然资源治理效能，以实干担当服务中国式现代化黑龙江实践。

一是以党建护航资源安全，筑牢现代化建设根基。我们要把习近平党建思想蕴含的强烈使命担当转化为维护国家安全的履职成效，更好统筹发展和安全。我们要健全耕地保护全链条闭环监管机制，积极构建“数智耕保”新模式，持续优化农用地空间布局，做好永久基本农田与高标准农田建设布局衔接，规范落实耕作层表土剥离再利用，协同推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，守护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”；深入实施新一轮找矿突破战略行动，完善战略性矿产资源“探产供储销”统筹衔接体系，做好战略性矿产资源储备地建设，推动矿业开发向绿色化、智能化、高端化转型，积极探索少尾矿、无尾矿开发设计模式，提高极端情形下能源资源安全保障能力；紧扣全省自然资源资产管理制度体系落地实施，统筹推进自然资源统一调查监测、全域资产清查与统计核算，全面摸清自然资源资产底数，持续推进自然资源和不动产统一确权登记攻坚，夯实产权管理底板，探索自然资源资产综合收储，创新资产配置模式和路径，推动全民所有自然资源资产保值增值。

二是以党建赋能高质量发展，夯实全面振兴要素支撑。我们要找准高质量党建引领高质量发展的着力点，将党的路线方针政策转化为推动高质量发展的有效举措。我们要加强主体功能区战略与国家重大战略叠加融合，推动由传统资源承载力约束的空间管控模式，向国家战略使命导向的功能塑造模式深度转型；加强国土空间规划动态监测评估与维护，建好自然资源管理和国土空间规划“一张图”，持续深化重大项目用地用矿要素保障“准备之冬”攻坚行动，做实做优国土空间准入前置分析，统筹推进用地用林用草联动审批，深化阳光审批改革，提升要素保障质效；落实增存挂钩机制，统筹用好增量、盘活存量，推进闲置土地分类处置和低效用地再开发，支持城市更新行动，推动资源存量转化为发展增量、空间优势转化为发展胜势。

三是以党建引领生态产品价值实现，满足人民优美生态环境需要。我们要坚持把党的领导贯穿生态保护修复、生态治理提升、生态价值转化全过程，深入践行习近平生态文明思想，筑牢我国北方重要生态安全屏障。我们要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹实施黑龙江—吉林松花江上中游流域及松嫩平原山水林田湖草沙一体化保护修复重大工程，推进东北森林带“三岭一山”历史遗留废弃矿山生态修复，持续提升全域生态系统质量和稳定性；创新推行“生态保护修复+产业导入”发展模式，探索自然资源生态权益指标市场化交易，畅通“两山”转化路径，实现生态保护提质、绿色发展提速、民生福祉提效。

四是以党建厚植为民情怀，用心用情解决群众急难愁盼问题。我们要坚持把党的群众路线贯穿自然资源履职全过程，推动现代化建设成果更多更公平惠及全省人民。我们要践行人民城市理念，建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制；学习运用“千万工程”经验，规范实施全域土地综合整治；稳妥化解“一地多证”等历史遗留登记问题，持续提升不动产登记便民利企服务质效；严格规范土地征收实施程序，做细做实征收补偿安置各项工作，维护被征地农民合法权益；完善地质灾害综合防治体系，动态更新地质灾害隐患点、风险区台账，强化地面沉降监测网络预警处置效能，切实守护人民群众生命财产安全。

正风肃纪，勇于自我革命，以严管厚爱锻造自然资源铁军

我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，压紧压实管党治党政治责任，把严管和厚爱结合、激励和约束并重贯穿干部队伍建设全过程，持续涵养风清气正的政治生态。

一是校准价值坐标，牢固树立和践行正确政绩观。我们要推动树立和践行正确政绩观常态化长效化，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制；深刻剖析形象工程、政绩工程、统计造假等政绩观偏差问题的现实危害，以案示警、以案明纪，引导党员干部厘清“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”，做到为人民出政绩、以实干出政绩。

二是坚持风腐同查，纠治群众身边不正之风和腐败问题。我们要聚焦自然资源领域群众反映强烈的问题，紧盯黑土地保护等重点领域深化专项整治，持续纠治损害群众利益的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感；锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，做实基层减负赋能，推动作风建设常态化长效化。

三是强化系统施治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。我们要紧盯权力集中和廉政风险突出环节，强化对权力运行的制约和监督；依托“一张图”数字化建设扎紧制度笼子、堵塞监管漏洞，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制；保持惩治腐败高压态势，深挖彻查新型腐败、隐性腐败，推动自然资源行政监督与纪检监察监督贯通协同，实现惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。

四是突出严管厚爱，锻造自然资源过硬铁军。我们要严格落实新时代好干部标准，牢固树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向；在急难险重任务中考察识别干部、检验干部作风；持续加强干部队伍专业化、法治化、数字化能力建设，补齐履职短板、提升治理本领，着力打造政治过硬、业务精湛、作风优良、忠诚干净担当的高素质自然资源干部队伍。

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《中国自然资源报》

王中建

尚雅兰