我市学习运用“千万工程”经验,因地制宜探索乡村发展路径——
精准施策绘好兰州“富春山居图”
从黄河之滨到庄浪河畔,从榆中北山到皋兰什川,一条条硬化巷道延伸到家门口,一盏盏太阳能路灯点亮回家路,一座座综合服务中心拔地而起……宜居和美的乡村画卷正在金城广袤的田野徐徐展开。
近年来,兰州市在农村人居环境整治工作中,聚焦美丽乡村、美丽农居、美丽廊道、美丽田园、美丽产业等,梯次打造各美其美、美美与共、宜居宜业的和美乡村,为强省会行动注入了强劲的乡村力量,也为新时代美丽兰州建设平添了一抹亮丽的乡村色彩。
永登县大同镇郭家墩村,干净整洁的乡村道路边清泉潺潺、绿柳曳曳、炊烟袅袅,与远处的山峦相得益彰;榆中县马坡乡河湾村,平坦整洁的村道,错落有致的民居,远处的马衔山苍翠如黛,与成片的梯田相互映衬,构成了一幅美丽的山水画;红古区花庄镇湟兴村,村内道路平坦整洁、民居庭院错落有致,平整开阔的村广场上,老人们在健身器材上锻炼、闲聊,享受着悠闲时光,绘就了一幅恬静生动、生活富足的乡村画卷。
省会要做强、乡村必须强。在和美乡村建设中,我市学习运用“千万工程”经验,做优人居环境,做强富民产业,因地制宜探索乡村发展路径,打通从绿水青山到金山银山的通道。
干净整洁是传承农耕文化的应有之义。为了做美环境,扮靓底色,我市把“环境靓起来”作为先导性工程,紧扣和美乡村的内涵要求,以实施“三清理三拆除三整治一美化”攻坚行动为突破口,以村庄净化、绿化、亮化、美化为导向,对农村庄前屋后的生活垃圾、沟渠塘堰、畜禽养殖粪污等进行集中清理,全面整治农村人居环境。
“三清理”就是清理村巷道和房前屋后的生产工具、建筑材料、柴草杂物和积存垃圾;清理沟渠河塘淤泥、漂浮物和障碍物;清理田间地头、耕道两旁农业生产废弃物等。
“三拆除”就是拆除破烂不堪、失去正常使用功能和有安全隐患的“危险房”,废弃杂物棚、猪牛羊栏、禽舍及露天厕所等;拆除影响村庄规划、破坏村庄建设秩序、有碍村容观瞻和对外形象的违章建筑,影响村容村貌、危及群众安全的“残破墙”;拆除违法违规设立的户外广告、牌匾等。
“三整治”就是整治生活垃圾乱扔乱堆乱放,村庄道路两旁出店经营、占道经营、流动摊点及车辆乱停乱放;整治生活污水乱排乱流乱倒和黑臭水体;整治电力线、电视线、通信线乱搭乱挂乱接等现象。
“一美化”就是在不破坏田园景观的前提下,利用麦田、花海等乡土植物美化田园机耕道,对看得见山水、看得见古韵、看得见乡愁的精品路段、建筑立面、庭院等进行整体风貌提升,在村民、游客活动较集中的场地打造景观节点,在已拆除的空心院、围墙后空地上建设菜园、果园、花园和游园,在村庄腾出的部分公共用地建设停车场、文化广场等。
同时,我市通过实施“村村万树”行动,推进“见缝插绿”和村庄“四边”(山边、河边、路边、广场边)、“四旁”(宅旁、村旁、地旁、水旁)绿化美化,开展“一人一棵树”“一名党员一棵树”“一个支部一片林”“一单位一片主题林”“一企业一片经济林”等“五个一”活动,全方位构建相映成趣、富有创意的生态田园。
兰州市农业农村局提供的数据显示,今年,我市已累计清理垃圾9.2万吨,拆除乱建6.04万平方米,整治乱象6.2万处;建成乡村游园、小微绿地180处,新建“四小园”8622处;废旧农膜回收率达85%,尾菜处理利用率达75.3%;累计栽植各类苗木580万株,建设代表林、支部林、乡贤林、军民共建林等160处主题林。
如果说干净整洁、一步一景的美丽村容是和美乡村的“面子”,那么团结和谐、奋发昂扬的村民则是“里子”。如今,在我市农村,一排排住宅有序排列,家家户户的房前屋后有花有树,一条条道路干净整洁,新建的小游园里树木葱茏、花草摇曳,展现出蓬勃向上的生机与活力。劳作之余,乡村散步的人多了,跳广场舞的人也多了。一盏盏太阳能路灯矗立在村道两旁,不仅照亮了村民夜间出行的路,也点亮了乡村的新生活。
和美乡村是一幅由淳朴乡风、有效治理与和谐人际关系共同绘就的画卷。从“住有所居”到“住有优居”,从“行有所畅”到“水通电亮”,从“基本保障”到“功能齐全”,每一步跨越都凝结着兰州市对农民群众美好生活的回应与守护。
记者 张万宏
各美其美 铺陈田园牧歌锦绣底色
经济林助农增收。
哈班岔村露营休闲基地。
秋高气爽,果园飘香。行走在广袤的乡村,只见街巷干净整洁,道路绿树成荫,庭院清新雅致,田园风光怡人。
近年来,兰州市深入学习运用“千万工程”经验,持续推进农村人居环境整治提升与乡村绿化美化专项行动,以整治脏乱差、补齐环境短板、增绿提质为重点,全域推进村庄清洁、村容改造、节点造景、庭院增色,实现乡村环境由整洁有序向精致秀美深度蜕变。
全域植绿 雕琢乡村新景观
“我是从外地嫁到杏花村的,刚来的时候,娘家人都觉得村子很普通。如今再来,大家都忍不住连连夸赞,村子越变越好、越变越美。”永登县树屏镇杏花村党支部副书记姚丹说。
作为省级和美乡村的杏花村,凭借系统化试点改造实现了全域蝶变。截至目前,全村累计完成生态护坡改造2万平方米,精心打造100余个精品小微花园,栽植6000株杏树打造特色乡村景观带,村容村貌实现精细化、品质化升级。
以“绿”为笔勾勒美丽乡村的不只是杏花村,西固区陈坪街道孟家山村依托“金关画卷”乡村振兴示范带建设,党员带头、群众参与,累计发动200余名村民参与植绿美化,栽植各类绿化苗木2000余株,补植景观花卉2300余平方米,因地制宜打造乡村小花园、生态露营地、特色经济林,精心创建17个高标准美丽庭院,让荒芜空地变身休闲绿地。
西固区河口镇则聚焦古镇风貌提质,累计栽植苗木9000余株,盘活零散地块打造36处精致小游园,昔日裸露的黄土地变身繁花点缀、绿植环绕的生态景观。
自“村村万树·绿美乡村”三年行动启动以来,兰州市坚持规划引领、技术支撑、多方联动,统筹各县区推进乡村全域绿化,常态化组织义务植树,打造支部林、巾帼林、乡贤林等主题林地,让绿色成为乡村振兴最鲜明的底色。
“道路通畅了、环境整洁了,渠边空地都栽上了树、种上了花,村庄越建越美,老百姓打心底里高兴。”榆中县青城镇村民李俊说。
如何以院为景、以点带面,提升宜居质感?兰州市大力推进美丽庭院创建工作,倡导“一户一景、一院一韵”,引导群众主动参与庭院净化、绿化、美化,以千家万户的庭院“小美”汇聚全域乡村“大美”。
走进西固区金沟乡小金沟村“美丽庭院”示范户张延强的小院,院内花草繁茂,馨香扑鼻。该村以美丽庭院建设为抓手,鼓励村民规整院落、栽种花草果树、美化居家环境,打造出一批布局雅致、绿植错落、干净整洁的特色农家院落,引领带动全村风貌整体提质。
方寸之地雕琢错落景观,绿美乡村点亮群众幸福生活。兰州市正持续深耕农村人居环境整治提升,持续擦亮绿美乡村金字招牌,以生态宜居的和美乡村建设,为全市乡村全面振兴涂亮底色。
综合施策 焕发乡村新风貌
全域植绿打造美丽乡村。
处暑已过,中午的日头却还带着几分暑气。连日来,记者在我市多个乡村走访时看到,我市纵深推进的“三清理三拆除三整治一美化”攻坚行动,村庄呈现出干净整洁、生态绿美的新气象,农村环境从“一带美”向“整体美”蝶变。
西固区柳泉镇对乱堆乱放、陈年垃圾、墙面乱贴乱画等顽疾下硬手,累计清理陈年垃圾305吨,清出了村庄的清爽样貌,让村庄天天干净、时时整洁。
垃圾清了,还得让村民学会分类。农村扔垃圾,村民常会犯难:烂菜叶算啥?地里换下来的废农膜该扔去哪?秸秆杂物又归哪类?近期,红古区环卫中心一改坐着念文件的传统宣讲模式,扎进平安镇复兴村,把垃圾分类知识直接送到了农家院落、田间地头。工作人员和志愿者挨家串院子,不说拗口的专业术语,全用大白话掰扯清楚:能烂的瓜皮果壳烂菜叶子归厨余;塑料农膜、废包装袋这些不能烂的就是其他垃圾;废电池、过期农药这些有毒的一定要单独放。
不光讲清分类标准、投放要求,碰到有疑问的当场上手教,错了马上纠正,慢慢帮大家养成习惯。
红古区在农业废弃物资源化利用和土壤污染防治上同样下了力气。该区常态化开展“三边一部一口”环境卫生综合整治,有序推进土壤污染调查与修复,建成新鲜尾菜填埋场3个,打造“无废细胞”54个。畜禽粪污、废旧农膜、秸秆、尾菜的综合利用率分别达到83%、85%、93%、54%。曾经散落在田间的废农膜、堆在沟渠边的烂尾菜,如今大多有了去处,农村的“里子”和“面子”一起干净起来。
在皋兰县水阜镇砂岗村,通村道路平整纵横,道路两旁新栽植的红花槐与榆叶梅还带着初秋的绿意,村民房前屋后的小栅栏里栽着应季蔬菜,家家户户庭院整洁、村容井然。村民王乐娟说:“以前家门口到处堆着柴草杂物,环境乱糟糟的,现在家家户户种花种菜、庭院整洁,村子干净漂亮了,我们住着心里也敞亮。”
今年以来,水阜镇广泛动员干部群众400余人次投身人居环境整治,集中开展河道清理、垃圾清运、违建整治等专项行动,让水罗路、109国道沿线乡村风貌焕然一新。
从清运陈年垃圾到教村民分类,从房前屋后的整洁到整片山林的修复,农村环境整治的成效正慢慢渗进庄稼人的日子里。初秋的风吹过,清爽的是村庄,也是人们对日子的盼头。
多元业态 激活乡村新动能
“整个夏天,这里很热闹,特别是周末,来哈班岔感受清凉,享受恬静自然生态,每个周末都有近500人来这里徒步、露营、研学,我们忙得不可开交。”大象文旅项目负责人金雷杰告诉记者。近年来,随着“秀美兴隆”乡村振兴示范带的建设,榆中县马坡乡哈班岔村依托独特的自然生态、气候优势和日趋完善的基础设施,让越来越多的人走进了哈班岔村,昔日的小山村变成了当下的网红打卡地。
沿着盘山公路走进哈班岔村时,首先映入眼帘的便是层层远山间科技范十足的太空舱民宿和造型独特的露营帐篷等文旅设施,以及山坡上成片的油菜花。
大象文旅基地里,有帐篷营地、民宿、农业采摘体验等项目,并配套了游客接待中心,可提供餐饮、住宿、充电等营地服务。“我每年夏天都来,这里空气好,环境优,不仅可徒步山谷、探秘森林,还可亲近自然、体验采摘,与朋友们一起品尝农家炒菜,别有情趣。”游客陈方酀说。
哈班岔村按照生产生活一体化、保护与建设同步化、田园与人居和谐化、生态景观共生化的规划理念,完善“一轴、一中心、四环线、多节点”的结构规划,将村庄按照功能区划分为八大主题功能区,以更好地承接兰州市近郊游需求。
步入城关区的皋兰山,梯田里层层铺开的花海,在蓝天白云映衬下蔚为壮观,这是兰州最新的打卡拍照点,也是皋兰山农作物种植项目。该项目累计整合整治山地面积5788亩,因地制宜布局多元旱作农业,其中种植食用向日葵1100亩、马铃薯1050亩,以及糜子、荞麦等耐旱杂粮共计3638亩。
据种植负责人马元奇介绍,待9月下旬葵花籽粒成熟后,将面向市民游客开展田间农事体验活动,游客可走进田间亲身参与葵花采摘、脱粒晾晒,沉浸式感受山地农耕秋收乐趣。
苹果树下,游客三五成群拍照打卡;农家院里,柴火鸡的香气随风飘散。安宁区兰沟村依托“水墨丹霞”与“天斧沙宫”之间的独特区位,已引进景盛源、富绿苑等9家休闲农业专业合作社,流转土地约2000亩,生态旅游观光面积达600亩以上。
令人眼前一亮的是“乡村小院”租赁模式的兴起。市民徐璐璐正在租赁的院子里规划小菜地。“平时在市区上班,周末带父母来住。院子能种菜、抬头见山,晚上还能看星星,这种田园生活在市区可享受不到。”徐璐璐说。
在乡村全面振兴的时代浪潮下,兰州市正依托独特的自然生态与深厚的文化底蕴,探索出一条极具特色的乡村旅游转型升级之路,让游客在欣赏层林秋色、参与瓜果采摘的同时,深度感受西北农村的乡土气息。
记者 董永前 杨贵智 王程君 文/图
厚植根基 悦享千村万户宜居生活
七里河区黄峪镇尖山村道路提升改造。周栋楠 摄七里河区山区群众用上了自来水。周栋楠 摄乡村文化广场成为市民娱乐的好去处。葛强 摄和美乡村的振兴成色,最终落在百姓的衣食住行、日常烟火里。近年来,兰州市各县区全方位补齐乡村发展短板,从地质灾害避险点搬迁新居、泥泞巷道变身产业通途,到饮水、电力、照明等基础保障全面升级,再到政务、文化、医疗、商贸、物流服务下沉村组,兰州乡村实现了从“环境提质”向“功能齐备、生活宜居、产业兴旺”的系统性跨越。近日,记者深入部分村庄,在一桩桩民生实事、一张张舒展的笑脸中,寻找和美乡村最生动的答案。
安居通路齐发力 乡村住行双升级
秋日的什川镇,古梨园依旧葱茏。沿着平整的村道走进北庄村,村民王春秀家的院子格外吸睛——一栋可供一家十几口人居住的二层小洋楼,卧室、厨房、卫生间一应俱全;院里开辟的蔬菜果园里,核桃、西梅、樱桃、西红柿长势喜人。“院子有400平方米,我在院子里种些水果蔬菜,孩子们能在这里采摘玩耍。有时城里亲戚来住几天,他们都可羡慕我现在的生活了。”王春秀一边打理葡萄架一边笑着说。
在什川镇生态及地质灾害避险搬迁新村,一排排红瓦白墙的“兰派”民居整齐排开,门前水泥路平平整整。上泥湾村村民魏周桥过去就住在地质灾害区,每年春季碱水融化期,生命财产安全时时受威胁。如今搬进新居,他说:“现在好了,住房面积大了,生活品质也提高了。”目前,什川镇已建成“兰派”风格美丽民居一期80院,二期28院,三期15院,群众全部搬迁入住。
房子好了,门前道路的品质也跟上来了。在永登县树屏镇杏花村,全村累计完成房前屋后硬化及铺砖近3万平方米,323户全部完成自来水、污水、电力管线地下改造。房前屋后清爽了,巷道院落规整了,村庄有了“精气神”。
对于家住西固区柳泉镇漫坡头村的村民孔芳芳来说,家门口铺平的不只是路面,更是方便有奔头的好日子。“以前路窄坡陡,开车会车都难,巷道全是土路,雨天泥泞不堪。”如今,泥泞巷道换成了平整红砖路,主干道拓宽成产业路,白皮松、月季在路旁安了家,道路两旁安装了太阳能路灯,大大方便了乡亲们的出行。
乡村振兴的重心是产业振兴。随着我市“四好农村路”不断延伸,那些深藏在山窝窝里的好东西通过一条条平坦通达的道路被送出。“以前我的很多客户第一句话就会问,你们那里路好不好走,路好走就来。现在,道路平坦好走,百合产业的发展再也没有了后顾之忧。”袁家湾村从事百合产业的村民马元智说。
一条条道路的通达正在助力兰州市广大农村地区逐步释放旅游业发展潜能。以榆中县为例,县域现设有高速公路出口5处、高铁站1处、半小时即可通达市中心的有利交通优势,聚焦富集的乡村旅游资源,借助132公里县乡道路,该县将兴隆山、马啣山、官滩沟等45处景区景点和浪街、分豁岔等35个美丽乡村及4个美丽乡村示范带串联起来,打造兴隆山大景区旅游景观廊道,沿线增设骑行车道、自驾营地、观景平台、公共厕所、安防设施等旅游基础设施。
俯瞰兰州广袤大地,四通八达的主干道周围,以国省公路、县乡公路、村组道路为枝干和末梢的公路路网已全面建成。它们延伸到每一个乡村每一户家庭,串起了广大群众对美好生活的新期望。
供水供电双保障 水润万家灯映村
“以前一到汛期黄河水变浑浊,家里动不动就停水,做饭洗衣处处受限,我们年年揪心。今年好了,不管天干水涝,家里水龙头随时出清水,再也不用为吃水发愁。”七里河区八里镇、魏岭乡众多村民们的心声,道出了近年来兰州乡村用水提质升级带来的变化。
长期以来,七里河区沈家岭电灌管理处水磨沟农村饮水净水厂主要依托黄河水供水,每到汛期河水泥沙激增、水质浊度飙升,易造成临时停水,直接影响八里镇、魏岭乡约1.5万名群众正常生活。为彻底破解“汛期水质不稳、枯水期水少”的问题,2025年9月,该处全力推进的应急水源井项目落地投用,项目构建“黄河主供+深井备用”双水源保障体系,从根源上解决了该地水质不稳定、水量不足等问题。
饮水短板全面补齐的同时,偏远山区饮水难题也实现历史性突破。榆中北山多个乡镇山大沟深、常年干旱,群众世代依靠水窖蓄积雨水度日,遇旱缺水、拉水储水曾是生活常态。为彻底终结山区“靠天吃水”的困境,榆中县大力实施引洮供水提质工程,近两百公里管网翻山越岭将优质洮河水引入北山各村,累计压减976眼老旧水窖,配套新建村级泵站、蓄水池、集中供水房,实现北山片区户户通自来水、全天候稳定供水。
兰州市持续迭代乡村能源电力体系,推动农村供电从“基础保障”向“智能、绿色、可靠”全面升级。2024年10月31日,全国首个高海拔低压交直流柔性混联智慧微电网在榆中县马坡乡哈班岔村正式投运,通过光伏智能化改造、配变增容、储能配套、风光互补布设,实现台区功率互济、停电互助、孤网运行,有效提升高海拔乡村供电可靠性,为当地高原特色种植、生态乡村旅游打造“全绿电”发展模式,让清洁电力精准赋能乡村产业振兴。
2026年,红古区优化乡村电网布局,加快推进110千伏虎头崖变电站建设,全面治理线路鸟害、防汛安全隐患,大幅提升农村供电稳定性。同时针对性升级高原果蔬大棚、农产品冷链仓储专用配电设施,为乡村特色产业发展提供强劲动力支撑。
为保障群众夜间出行安全、丰富乡村夜间生活,兰州市全域推进农村道路照明提质升级。
永登县树屏镇杏花村借着和美乡村试点改造契机新装191盏节能路灯,串联起村道街巷、小微花园与农家院落,乡村夜景焕然一新。榆中县以和美乡村创建为抓手,持续完善村组照明配套,在夏官营镇詹家营村、孙家营村新装太阳能路灯180盏。我市多个乡镇分批实施村庄亮化项目,盏盏路灯照亮乡野道路、温暖村民生活,点亮了和美乡村宜居底色。
服务下沉接地气 乡村阵地惠民生
处暑时节,走进我市各个乡村,村容村貌清爽雅致、农家书屋内书香萦绕、村文化小广场平整开阔……从政务服务、文化娱乐,到就近就医、家门口购物、快递直达村组,如今我市乡村公共服务配套一应俱全、功能全面,一幅“办事省心、生活舒心、休闲安心”的和美乡村民生画卷徐徐展开。
日前,在永登县龙泉寺镇龙泉村党群服务中心,窗口工作人员正耐心接待前来咨询办理业务的村民。该中心全面优化窗口便民服务事项,整合了社保医保、民政救助等事项,推行村干部坐班值守、帮办代办制度。“以前办医保年审、高龄补贴,得专门抽时间坐车去镇上,来回折腾大半天。现在村里服务站随时有人,材料一交就能代办。”村民张世莲办完业务后满脸欣慰。
如今,乡村文化阵地遍地开花,群众生活有声有色、多姿多彩。在榆中县夏官营镇夏官营村的文化小广场,清晨有老人打太极、舒展筋骨,傍晚灯光亮起,村民结伴跳广场舞、孩童追逐嬉戏。一旁的农家书屋里,各类书籍分门别类、摆放规整,农闲时段、周末假期,总有村民静心翻阅。
物质精神生活丰富的同时,基础医疗保障也在不断向村组下沉。在永登县柳树镇涧沟村标准化卫生室内,诊断室、治疗室、药房分区明确、干净整洁,血压仪、血糖仪等基础诊疗设备配齐到位,常用药品储备充足,村医定时坐班问诊,常态化开展慢病随访、健康体检、用药指导。
“我们老年人腿脚不方便,以前有个头疼脑热总要往镇上跑,现在村卫生室就在家门口,随时能测血压、取常用药、咨询健康问题,看病就医特别省心。”涧沟村高龄老人王大爷说。
民生配套的全面升级,同样体现在日常起居的点滴便利之中。如今,我市乡村便民超市已经实现全覆盖,乡村超市、村级小卖部货品琳琅满目,米面粮油、蔬菜水果、日用百货、农资农具一应俱全,货架摆放整齐、品类丰富充足,完全满足村民日常生活采购需求,彻底告别“购物远、采购难”的旧状况。
城乡物流通道也持续畅通。随着“快递进村”工程全面落地,我市各县区各村均设立村级快递驿站,代收代寄服务全覆盖,驿站内包裹摆放整齐、分类有序,村民随时可取、随到随寄,彻底打通城乡物流双向流通的最后距离。
“以前网上购物、收寄土特产都要到镇上,路途远、不方便。现在快递直接送到村口,网购的生活用品随时取,家里的农特产品也能从村里发往全国各地。”永登县苦水镇寺滩村村民杨春兰说。
从单一居住村落,到办事、文化、医疗、购物、快递五大功能齐全的综合生活家园,如今我市县区乡村硬件完善、功能完备、服务贴心、生活便利。乡村既有干净亮丽的环境颜值,更有便民惠民的硬核功能,群众幸福感、获得感持续攀升。
记者 周栋楠 葛强 安娜
深耕乡建 聚力“千万工程”兰州实践
建设宜居宜业和美乡村是党中央立足“三农”实际作出的重大决策部署,是实施乡村振兴战略的重要抓手,更是推动农业农村现代化的有效手段,事关广大农民群众生产生活、农业产业发展、农业现代化建设。
近年来,我市认真学习运用“千万工程”经验,以强省会行动为引领,通过乡村振兴示范带建设,搭建了全市乡村的“骨架”,畅通了“血脉”,有效提升了农村人居环境,为全市农业农村发展奠定了坚实的基础。
和美乡村建设没有终点,只有连续不断的新起点。日前,记者就此采访了部分业界专家学者和业内人士,倾听他们对我市在农村人居环境与宜居宜业和美乡村建设中的见解、观点和主张,汇聚各方力量,为走出一条具有兰州特色的乡村振兴之路建言献策。
全域提质 推动农村人居环境与文明风气双提升
——访甘肃省社会科学院党委委员、副院长陈永胜
“近年来,兰州市认真学习运用‘千万工程’经验,有效推进了全域乡村村容提质、生态提优、设施提标、乡风提效,走出一条契合兰州实际、彰显黄河风情、兼具生态质感与乡土韵味的农村人居环境整治提升之路,全市乡村实现了从干净整洁向美丽宜居、从单点出彩向全域提质的跨越式转变。”甘肃省社会科学院副院长陈永胜坦言。
对农村人居环境整治工作,陈永胜有自己的认知。他说,要构建完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的常态化垃圾处置体系,通过全域系统整治提升乡村环境卫生的整洁度、有序度,全面扭转农村垃圾围村、杂物乱堆的脏乱局面;稳步推进农村卫生厕所改造提质与社会化管护,使全市农村卫生厕所普及率达87%以上,坚持分类施策、因地制宜推进农村生活污水治理,全市农村生活污水治理(管控)率达53%以上,通过持续改善河沟渠塘水质,擦亮黄河沿岸乡村水生态底色,使农村黑臭水体清零,乡村水环境实现根本性改善;通过全域开展村庄清洁和田园整治行动,清理乱搭乱建、残垣断壁、废弃构筑物,规整农户庭院、田间地头、道路沿线环境。同时,依托乡土植物美化机耕道、乡村巷道,保留田园肌理与乡村野趣,杜绝过度硬化、过度人工化,实现村容整洁与田园风貌有机统一。
陈永胜说,要通过特色创新赋能,推进农村各类基础设施的提档升级。通过新改建“四好农村路”持续优化农村交通路网结构,实现农村公路村村通、组组通,大幅改善乡村出行条件。深入开展“村村万树”绿美乡村行动,在村庄周边、道路沿线、河道两岸、庭院内外绿化造林,常态化增绿补绿,打造四季有景、绿意盎然的乡村生态景观,持续推进乡村绿化美化提质。有序推进农房外立面改造、庭院美化、安置农房建设,保留青砖黛瓦、院落规整的西北乡村特色,彻底改变农村农房杂乱无序的现状,形成风貌统一、特色鲜明、乡愁浓郁的乡村建筑景观,塑造“兰派民居”特色风貌。统筹推进农村电网、通信、物流等基础设施提档升级,推动公共服务资源向乡村下沉、向农户延伸,全方位提升乡村生活品质,让农村基本实现出行便利、饮水安全、环境优美、生活舒心。
陈永胜认为,乡村振兴,既要塑形,更要铸魂。兰州依托黄河流域生态保护区位优势,统筹山水林田村综合治理,精心打造了“烟雨兰山”“满城渔歌”等39条乡村振兴示范带,串联起了沿线村庄、田园、水系、文旅资源,推动了单点整治向连片成景、全域美丽跨越,构建了黄河之畔生态秀美、风貌独特的乡村景观廊道,彰显了兰州沿黄乡村的独特魅力。要坚持环境塑形与文明铸魂并举,将人居环境整治与乡风文明建设深度融合,构建全民共建共享的治理格局。通过健全村民自治机制,将环境卫生、庭院整治、风貌管护、移风易俗等纳入村规民约,通过村民议事会常态化引导村民自我管理、自我净化、自我提升。依托党建引领“田字型”基层治理体系,发挥党员先锋模范作用,设立党员管护责任区、党员示范庭院,带动群众主动参与环境整治。在全域推广网格化管护、专业化运维、村民自治相结合的模式,有效破解村落分散、管护难度大的治理难题,形成“人人爱护环境、人人参与整治、人人共享美景”的浓厚氛围,实现乡村环境面貌与文明风气双向提升。
精准施策 建设宜居宜业和美乡村
——访甘肃省农业科学院农业经济与信息研究所研究员、省政府参事室特约研究员张东伟
“乡村是中华文明的根脉,也是国家治理的重要基石。乡村的发展基础、资源禀赋、文化底蕴存在天然差异,这就决定乡村建设不能搞一刀切,兰州市要紧紧抓住强省会的政策机遇,精准施策,补齐短板弱项,统筹推进宜居宜业和美乡村建设。”张东伟如是说。
兰州地区的乡村,特别是远郊县区基础设施建设欠账较多,发展相对滞后,缩短城乡差距,提升乡村宜居的吸引力。一是完善交通路网体系,优化路网结构,提高交通运输效率,降低物流成本,推动实现城乡公共交通“一卡”通行。二是推进能源与通信设施升级,农村电网升级改造工程,提高远郊供电质量,实现移动通信信号全覆盖。三是利用5G、云计算、大数据、人工智能等技术手段,建设“智慧乡村”,着力提升县区信息化服务水平。
建设和美乡村要创新治理方式,凝聚和美之魂。一是坚持党建引领基层治理。强化农村党组织的战斗堡垒作用,建强基层工作队伍,有序引导大学生到乡、能人回乡、乡绅返乡。二是健全群众参与机制。通过议事协商、积分管理等方式,让村民从乡村建设的旁观者转变为参与者、监督者,凝聚政府、村集体、村民等多方力量,让乡村既有“秩序之美”,更有“和谐之韵”。三是推进乡风文明建设。丰富文化服务供给,开展群众喜闻乐见的文化活动,深入挖掘乡村优秀文化资源,并通过数字化手段增强文化传承的时代感与感应力。
乡村建设必须坚持因地制宜,立足实际精准施策。一是做好细节文章。合理梳理不同乡村的资源禀赋、产业基础、文化特色,以明确发展定位。二是注重分类施策。对远郊产业主导型乡村,要聚焦产业升级与产业链延伸。对沿山生态保护型乡村,则要侧重生态修复与绿色发展。对沿黄文化特色型乡村,着力挖掘地域文化与乡愁记忆,打造黄河文化特色品牌,使之成为市民休憩的后花园和乡村振兴的新名片。三是坚持规划先行。推动和美乡村建设规划、村庄规划、产业规划等“多规合一”工作,强化空间设计与风貌管控,引导企业和村民组织参与规划设计。
厚植根基 点亮宜居和美新生活
——访甘肃省社会科学院农业农村发展研究所副所长、副研究员李晶
李晶认为,近年来,兰州市把农村民生基础设施建设作为推进乡村振兴、增进民生福祉的重要抓手,聚焦群众关切的住房、饮水、用电、出行、就医等“关键小事”,持续补短板、强弱项、提品质,让广大农民群众在住有所居、行有所畅、水通电亮、功能齐全中真切感受到宜居乡村建设带来的获得感、幸福感。
住房是农民安身立命之本。李晶说,兰州市坚持把改善农村住房条件作为宜居乡村建设的首要任务,统筹推进农村危房改造、抗震农房改造和易地扶贫搬迁安置,构建农户自主提质、政策补贴改造、易地搬迁安置、村容风貌管控“四位一体”农村住房保障体系,持续优化农村住房品质,让农民群众越住越安心,实现了“安居梦”。同时,同步推进乡村巷道的硬化更新,改变了过去“晴天一身土、雨天一身泥”的土路巷道,已被平整宽敞的水泥路、青砖路所取代。一条条硬化巷道,连通了农户家门,也连通了农民的心。
吃水方便、用电稳定,是宜居乡村的基本底线。兰州市要持续推进农村饮水安全巩固提升工程,通过新建水厂、延伸管网、改造入户等方式,让越来越多的农民群众用上了干净方便的自来水,实现村民“用水不愁、吃水放心”。同时,加快清洁能源进村入户,使太阳能热水器、电采暖设备走进千家万户,既改善了生活品质,又守护了蓝天白云。
李晶认为,乡村宜居不仅在于“住得好”,更在于“功能全”。兰州市要通过构建“15分钟乡村生活服务圈”,推动办事阵地、文化娱乐、购物就医、快递物流等服务资源向村级延伸,让农民群众在家门口就能享受到便捷高效的公共服务。各县区要通过整合便民服务、矛盾调解、议事协商等功能,因地制宜改造提升村级党群服务中心,让群众“办事不出村、服务零距离”,打造集阅读、健身、娱乐于一体的综合性文化活动场所,丰富村民的精神文化生活。
李晶表示,现在乡村生活越来越“城市化”,要通过就近购物就医、便民超市、快递服务点等一个个小切口服务设施的便捷化建设,体现宜居乡村的大图景,回应和守护农民群众对美好生活的向往。
立足岗位 建设新时代美丽兰州
——访兰州市农业农村局乡村建设科科长郭丽
农村人居环境整治是推进强省会行动,加快乡村振兴示范带建设的“先导工程”。环境整治不是“面子工程”,而是为乡村振兴打基础、增后劲的战略举措。只有环境美了,才能为招商引资、人才回流、产业发展奠定坚实的基础。
截至目前,全市谋划布局了49条乡村振兴示范带(其中,2024年建设15条,2025年建设12条,2026年建设12条,2027年建设5条,2028年建设5条),全市已累计投入资金54.1亿元,实施1198个建设项目,打造了“烟雨兰山”“满城渔歌”“青城古镇”等39条乡村振兴示范带。日前,兰州市农业农村局乡村建设科科长郭丽在接受记者采访时说。
近年来,我市将农村人居环境整治作为改善民生福祉、提升群众生活品质的“基础工程”,以乡村振兴示范带建设为引擎,有效提升了广大群众的获得感、幸福感。群众切身感受到环境好了,过去一些村庄“脏乱差”的问题得到了有效解决。
在此过程中,我市深入推进厕所、垃圾、污水“三大革命”,全市农村垃圾收运处置体系实现全覆盖,卫生厕所普及率达到87.32%,生活污水治理管控率达到53%以上。榆中县小康营乡打造了3D主题墙体彩绘和7公里环线漫行步道,皋兰县上车村绿化率达85%,清洁能源取暖、卫生厕所覆盖率均超90%。
农村人居环境整治是筑牢国家西部生态安全屏障的重要一环。郭丽说,兰州地处黄河上游,生态地位特殊,我市通过纵深推进“3331”专项行动,不仅使村庄环境得到了改善,村容变美了,更助推了黄河上游生态保护工作。
农村人居环境整治是涵养文明乡风、提升治理效能的重要载体。从治理成效看,乡村环境改变了,人的精神面貌也随之发生变化。好环境带来了好心情、好风气引领好习惯。皋兰县通过建立党员带头的“门前三包”机制,每月10日环境集中整治已成为广大村民的行动自觉,乡村治理也从“干部干、群众看”变成了“大家一起干”,群众的参与意识、主人翁意识明显增强。
农村人居环境整治是拓宽增收渠道、壮大集体经济的绿色引擎。从经济发展角度看,好环境带来了好“钱景”。七里河区贾家山村依托良好生态发展白凤桃产业,村民一年能有五六万元的收入;永登县大同镇王家坪村打通了“田间直达一线商超”的产业链条;红古区“河湟龙城”示范带清理垃圾3500多吨后,村庄面貌焕然一新,产业发展也乘势而上。环境整治与产业发展相辅相成,让“好环境”变成了“好钱景”。
郭丽表示,农村人居环境整治是一场持久战,没有旁观者,人人都是参与者。“兰州乡村是一片充满希望的沃土,我们将立足岗位,协同发力,以更高标准、更实举措扎实推进各项具体工作,把兰州乡村建设得干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、长长久久。”
记者 张万宏
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