潮汕有句俗语：“金厝边，银亲戚”。意思是说，守望相助的好邻居比亲戚更加珍贵，这是潮汕民间最朴素的处世理念。

放眼整个潮汕大地，市域边界犬牙交错，汕头、潮州、揭阳就是互为彼此的“大金厝边”。今年夏天以来，三地频频联动，汕潮揭都市圈建设持续提速。相比中心城区而言，这些地处市际交界的镇村体感最为真切，也是最先敏锐捕捉到一体化发展新风向的群体，于是他们决定率先牵手——

8月27日，一对隔市相望的“金厝边”正式迈出制度性协作的关键一步：汕头市澄海区莲华镇与潮州市湘桥区铁铺镇签署推进“百千万工程”镇际合作共建框架协议。这是汕潮揭首份跨市域“百千万工程”镇际共建协议，也是推动汕潮揭都市圈一体化高质量发展一次极具价值的基层探索。

签约现场

锚定三大方向，明确重点任务

那么，这对分属两市的毗邻乡镇，携手之后具体要干什么？

联治交界地带的人居环境，成为双方合作的第一个落脚点。

莲华镇与铁铺镇地缘紧邻、风貌相近，同样是广东省“百千万工程”第三批典型镇，乡村建设基础相似，长期以来交界区域环境治理互通互融、彼此影响。立足这份天然地缘羁绊，两镇拟于每周五下午开展爱国卫生大扫除行动，常态化开展交界地带环境整治工作，统筹推进道路保洁、农房风貌、河道生态管护等，互通借鉴美丽圩镇建设经验，实现建设成果共建共享，让两市交界地带从“管理盲区”变身美丽圩镇的“风貌窗口”。

莲华镇风貌

此外，因共守同源乡土文脉，两镇还把协同延伸到联创基层治理。

两镇同属潮汕文化核心区，民俗相通、乡风相近，红色资源、乡土文脉一脉同源。依托深厚的人文共性，双方将互学互鉴“积分制”、村规民约等乡村治理先进经验，共同挖掘整合两地“出花园”等潮汕习俗和潮汕特色文化、红色资源，联合培育文明乡风，总结推广乡风文明建设优秀经验，密切接壤区域邻里关系，把千百年来“家己人、金厝边”的邻里默契，转化为规范化、常态化的基层治理合力。

不仅如此，在产业协同层面，双方也将联动产业发展，共造跨域农文旅样板。

事实上，在人文相通之外，两镇在产业特色上各有侧重、优势互补。比如，莲华镇拥有省级4A乡村旅游区基础，兰花、优稀水果种植产业基础扎实，民宿、非遗研学、农事体验等农文旅业态已经成型；铁铺镇作为岭南水果专业镇，青枣、嘉宝果等特色果品规模突出，水果深加工、乡村露营休闲业态发展势头良好，红色资源富集。

基于此，未来，两镇将立足各自的农业资源优势和农文旅产业发展基础，交流产业培育先进经验，拓宽特色农产品销售渠道，并整合两镇“潮侨红”等文旅资源，开展跨区域产业合作，联合打造跨区域农文旅融合发展线路与示范样板，真正发挥“1+1＞2”的联动效应，共同擦亮汕潮揭交界乡村文旅新名片。

铁铺镇风貌

为交界村镇提供“金厝边样本”

“我们就是希望通过整合资源，来一起共建家园、共谋发展，打破区域限制，实现取长补短和发展动力最大化。”澄海区有关负责同志表示，接下来，双方会把这个模式进一步推动到接壤的各个区域，进一步扩大合作，实现区域的共同进步。

潮州市湘桥区铁铺镇负责同志也表示，这是为汕潮揭都市圈建设和“百千万工程”深入实施探索经验：“我们常说‘金厝边’‘家己人’，邻居越走越亲，合作越干越实。我们将紧密合作、积极探索，真正做到让两地群众看到变化、得到实惠。”

在潮汕大地的交界地带，民间的邻里交往自古就生生不息，百姓串门赶集、文化共享、物产互通，都是烟火日常。仅在汕头市澄海区，就有4个镇、14个行政村与潮州市5个镇、16个行政村地域接壤，两地往来、邻里共生的紧密程度可想而知。而莲华镇与铁铺镇此次签约的意义，在于把这种自古以来民间自发的邻里互动，升级为制度化、规范化的镇际共建。

在汕潮揭都市圈建设持续向前的大背景下，潮汕一体化发展的趋势日益清晰。大量山水相依的交界镇街，正是都市圈建设最前沿的试验场。

过去，市域分界线是行政上的边界；如今，随着这份镇际共建协议落地，边界正在转变为协同发展的起点。这份来自基层的探索，不只是两个乡镇的“双向奔赴”，如果探索成功，更将为数量众多、地缘交错的汕潮揭交界村镇提供可参照的“金厝边样本”：最好的一体化发展，是让山水相连的邻里，不必为既有资源而竞争，而是共同“做大蛋糕”、携手走向同心共兴的未来。

双方党员干部共扫“家门口”

编辑：嘉嘉