8月28日，住房和城乡建设部对外发布一则行政处罚公告，针对山西颂华建设有限公司以欺骗手段骗取建筑业企业资质的违规行为作出正式处理，本次发布的行政处罚公文名称为《建督撤字〔2026〕240号》，由住房和城乡建设部城市管理监督局牵头办理，属于行政许可撤销类行政处罚文件，发文日期为2026年8月21日，正式对外公开的发布日期为2026年8月28日，涉事企业因使用虚假工程业绩材料骗取电力工程施工总承包一级资质，被作出撤销资质且3年内不得再次申请对应行政许可的处罚。

处罚核心信息一览

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公文名称	建督撤字〔2026〕240号
发文单位	住房和城乡建设部城市管理监督局
分类	行政许可撤销类行政处罚
发文日期	2026年8月21日
发布日期	2026年8月28日
处罚对象	山西颂华建设有限公司
处罚事由	申请电力工程施工总承包一级资质时，所使用的“国能开远发电3X200MW电力机组建设工程”“开远市（卧龙谷村-新寨村）220kV 电缆建设工程”“开远市（碑格乡-六子箐老寨）220kV 电缆建设工程”“开远市（羊街乡-期不底村）220kV 电缆建设工程”“食品加工产业园3X200MW电力机组建设工程”共5项代表工程业绩均不属实，存在利用虚假材料、以欺骗手段取得资质的行为
处罚依据	《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款、第七十九条和《建筑业企业资质管理规定》第二十九条第二款、第三十六条
处罚结果	撤销山西颂华建设有限公司以欺骗手段取得的电力工程施工总承包一级资质行政许可，且该企业在3年内不得再次申请该行政许可
权利告知	如对本决定不服，涉事单位可自收到本决定书之日起60日内向住房和城乡建设部申请行政复议，或6个月内向人民法院提起行政诉讼
抄送单位	山西省住房和城乡建设厅

据本次处罚公告披露的调查结果显示，山西颂华建设有限公司在提交电力工程施工总承包一级资质的办理申请时，提交了5项用于证明自身施工能力的代表工程业绩材料，经主管部门逐一核查后确认，这5项标注为已完工的电力相关工程均不具备真实性，属于企业刻意伪造的虚假材料，该行为直接违反了建筑业企业资质管理的相关规定，构成以欺骗手段骗取行政许可的违规情形。

在正式作出本次处罚决定前，住房和城乡建设部已依法向涉事企业送达《住房和城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督撤告字〔2026〕71号），明确告知了企业拟作出的处罚内容以及其享有的陈述、申辩权利，山西颂华建设有限公司完成文书签收后，并未在规定的时限内提交任何陈述申辩材料，主动放弃了该环节的权利主张。

本次处罚是住建部门针对建筑市场资质申报造假行为的又一次公开警示，通过对虚假申报企业实施资质撤销、限制再次申请资格的组合处罚，进一步压实建筑企业资质申报的主体责任，维护建筑业企业资质管理体系的严肃性，保障建筑市场的公平竞争秩序。本次处罚文件已按规定标注为主动公开文件，同时抄送涉事企业所在地的省级住建主管部门，后续属地主管部门也将跟进落实相关后续监管工作。

天眼查数据显示，山西颂华建设有限公司成立日期2023年6月7日，法定代表人王俊龙，所属行业为其他土木工程建筑施工，企业类型为有限责任公司(自然人投资或控股)，企业规模为大型，参保人数16人，注册资本5000万人民币人民币，实缴资本为空，注册地址为山西省太原市小店区南内环街102号阳光数码港2幢5层5038室（山西致诚商务秘书有限公司-A0214）集群登记。股东信息如下：

股东名称	持股比例	认缴出资额（万元）	认缴出资日期	首次持股日期
张景祥	55%	2750万元人民币	2030-06-18	2025-07-10
吉爱军	32.5%	1625万元人民币	2030-06-18	2025-07-10
王俊龙	12.5%	625万元人民币	2030-06-18	2025-07-10

点评与分析

本次处罚对建筑行业资质监管具备明确的警示意义。主管部门通过公开披露虚假业绩骗取资质的典型案例，清晰传递出资质申报核查趋严的监管导向，明确了资质申请全流程的合规边界，也为各地住建主管部门落实属地监管职责提供了参照案例，有助于推动行业内资质申报核查机制的进一步完善，维护建筑市场资质管理体系的规范性。

本次处罚对涉事企业将产生直接的经营影响。涉事企业成立时间较短，参保规模较小，且实缴资本为空，其通过虚假业绩获取的电力工程施工总承包一级资质被撤销后，3年内无法再次申请该类行政许可，将直接失去对应资质范围内的工程投标资格，原有依托该资质开展的相关业务也将无法正常推进，企业后续业务拓展将受到明显限制。

本次事件也为全行业建筑企业带来明确的合规启示。建筑企业需明确资质申报的主体责任，如实提交工程业绩等相关证明材料，不可通过伪造材料的方式骗取资质，否则将面临资质撤销、一定期限内限制申请的处罚，同时企业也应结合自身实际施工能力匹配对应资质等级，避免脱离自身实际条件的违规申报行为，保障经营活动的合规性。

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