□王逸欣 庄志通 本报记者 江岱
无需线下到场、无需纸质材料、无需现场签章,企业开办全流程线上即可轻松办结。近日,福建省南安市市场监管局顺利办结全市首例公司设立全程网办业务,标志着当地企业开办服务正式迈入全程无纸化、全程零跑腿的数字化新阶段。
审批周期长、办事成本高,一定程度上制约了经营主体培育和创业创新活力的释放,这也成为职能部门政务服务提质增效的重点攻坚方向。为破解企业开办堵点难点,南安市市场监管局依托福建省市场监管智慧应用一体化平台,全面重构企业开办审批流程,实现政务服务从线下面对面审批到线上键对键办结的跨越式升级。该局政务服务审批窗口职能同步转型,工作人员从传统审批收件人员,转变为企业线上办事的专职指导、服务保障人员。目前,企业开办可实现线上核名、一表填报、智能制文、电子签章、并联审批全链条网办,企业相关负责人通过“闽政通”App即可完成实名核验与人脸识别电子签名,全流程无纸质材料、无窗口递交、无现场办理,真正实现“数据跑路代替群众跑腿”。
不仅如此。此次改革彻底颠覆了传统多部门串联审批模式,推行企业开办“一件事”集成并联办理。针对企业开办涉及的市场监管、公安、税务、人社、公积金等多领域事项,南安市将营业执照办理、公章刻制备案、税务登记、社保及公积金开户等业务整合,打通部门数据通道,实现事项内部流转、同步审批、限时办结。政务服务窗口成为多部门协同办事的核心枢纽,企业仅需一次提交申请,相关信息自动分流至对应职能部门,审批进度全程可追溯、可查询。
流程再造带来显著效率提升。改革后南安市企业开办手续最短1个工作日即可办结,申报材料精简超60%,电子营业执照即时生成,纸质执照免费邮寄送达,极大压缩了企业开办的时间与制度性交易成本。首批体验全程网办服务的创业者纷纷表示,全流程线上操作,足不出户即可拿证,全新办事模式便捷高效,大幅提升了创业办事体验。
在提速增效的同时,南安市市场监管局还坚持服务提质,持续细化优化配套服务举措。当地政务服务大厅设立“高效办成一件事”专属服务窗口,配备专职导办人员提供一对一线上办事指导,开通专项咨询热线回应企业办事诉求,建立问题常态化反馈机制,满足企业需求持续推动政务服务平台迭代升级。此外,针对老年人、残障人士等特殊办事群体,保留线下绿色通道,兼顾数字化改革效能与人文服务温度,实现政务服务全覆盖、无死角。
此次企业开办数字化改革,既是办事流程的系统性重塑,也是政务服务理念的深层次革新,推动政府职能由“审批管理型”向“服务赋能型”转型。当地跳出传统审批的固有思维,锚定企业“好办、快办、智办”诉求,依托数据共享、系统集成、流程再造,实现企业开办标准化、智能化、便捷化办理。
南安市市场监管局相关负责人表示,该局将深耕“互联网﹢政务服务”,拓宽网办覆盖面、破除数据壁垒、提升平台效能,持续打磨政务服务成色,释放数字政务红利,激发经营主体活力,为区域高质量发展积蓄强劲营商力量。