8月17日,重庆证监局披露一则行政处罚决定书,针对天域生物科技股份有限公司第一大股东、实际控制人、时任董事长罗卫国的违规减持违法行为作出处罚,合计罚没金额超3560万元。
据调查认定,罗卫国通过无商业实质的基金份额转让操作隐匿一致行动关系,规避上市公司大股东减持比例限制,最终在3个月内违规减持天域生物股票1167.77万股,涉及违规减持金额1.65亿元,对应违法所得1585.33万元。
借基金份额转让隐匿一致行动关系
回溯涉案交易脉络,2021年4月22日,罗卫国将其持有的1430万股天域生物股票协议转让给牧鑫青铜1号私募证券投资基金,而罗卫国是该基金的唯一份额持有人,双方构成一致行动关系。截至2021年11月14日,罗卫国及其一致行动人合计持有天域生物股票1.2047亿股,占公司股份总数41.52%,仍为公司实控人。
2021年12月6日,罗卫国将牧鑫青铜1号基金的全部份额转让给万某红,天域生物随后在12月10日、12月14日披露公告,称此次份额转让后罗卫国与该基金不再构成一致行动关系。但后续核查显示,2021年12月22日至2022年4月23日期间,万某红申请赎回该基金份额后,将全部赎回款转至罗卫国指定账户,牧鑫青铜1号基金减持天域生物股票的所有收益均由罗卫国享有,该笔基金份额转让不具备商业实质,罗卫国与牧鑫青铜1号基金仍属于一致行动人。
3个月内合计减持超总股本5%
在上述操作的掩护下,2021年11月15日至2021年12月28日期间,罗卫国和牧鑫青铜1号基金通过二级市场竞价交易合计减持天域生物股票1457.92万股,占公司股份总数的5.02%,超出了上市公司大股东及一致行动人3个月内减持不得超过总股本1%的法定限制,其中违规减持股份数量为1167.77万股。
本次违规减持涉及的核心涉案数据如下:
| 项目 | 具体数值 |
|---|---|
| 违规减持股份数量 | 11677738股 |
| 违规减持总金额 | 164531890.01元 |
| 违法所得金额 | 15853331.21元 |
重庆证监局认定,罗卫国的上述行为违反了《证券法》相关规定,已构成违规减持违法行为。尽管罗卫国此前提出陈述申辩和听证请求,但后续在听证会召开前书面放弃了相关权利。最终监管层结合违法事实、情节与社会危害程度,作出处罚决定:对罗卫国给予警告,没收全部违法所得1585.33万元,同时处以1975万元罚款,合计罚没款需在当事人收到处罚决定书之日起15日内全额汇交国库。
决定书同时明确,若罗卫国对本次处罚决定不服,可在收到文书之日起60日内向中国证监会申请行政复议,或在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼,复议及诉讼期间不停止本处罚决定的执行。
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