（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 戴广剑 张 震

如何破解电网规划与运维“两张皮”的顽疾？近年来，国网江苏省电力有限公司徐州市贾汪区供电分公司紧紧牵住“深化内部体制改革”这个牛鼻子，刀刃向内破除体制机制障碍，推动配网管理向“规建运一体化”转型。

2020年贾汪公司恢复县级供电公司建制后，配网规划、建设、运维分设不同部门。“各管一段”导致规划“看不见”运维短板，运维“够不着”储备话权问题。对此，该公司打破部门“烟囱壁垒”，划转至同一部门，让“运维发现问题—规划精准立项—建设彻底消缺—运维验证成效”完整闭环。

体制改革的核心是推动规建与运维同频共振。贾汪公司坚持“双向驱动”：以运维痛点驱动精准规划，破解频繁停电、低电压等问题；以规划建设反哺运维质效，实现建设消缺一步到位，推动“少停电”从被动应对向前置设计转变。

改革成效在三端同步显现。规划端，直接对接运维现场，规划与痛点匹配度达92%，实现“靶向储备”。工程端提升消缺一次到位，从源头消除53处重大隐患。运维端，深化停电管控，中低压供电可靠性分别提升至99.9987%、99.9953%。建立故障“日清日结”机制绘制故障图谱，驱动规划持续优化。

下一步，贾汪公司将持续发挥规划牵引作用，强化运维数据反哺，推动规划从“经验驱动”向“数据驱动”升级，以更深层次改革赋能配网高质量发展。