转自:贵州日报
本报讯(记者 陈景雄)8月15日,黔东南州凯里市人民法院运用“群众感受团”多元评议机制,成功调解一起长期僵持的餐饮噪声污染责任纠纷。这是生态环境法典施行后,凯里市辖区内首起成功调解的噪声污染责任纠纷案件。
涉案餐饮店厨房风机毗邻居民住宅。原告认为,风机运行产生的持续性低频噪声长期影响家庭休息和生活。生态环境部门检测发现,噪声数值未超过国家法定排放标准,行政机关缺乏强制整改、处罚依据。街道、村委会等基层单位多次组织调解,矛盾未得到实质化解,原告遂诉至法院。案件受理后,凯里市人民法院针对原告提出传统检测可能难以反映设备日常运行状态的问题,先后两次开展现场勘验,一次提前通知经营主体,一次采取随机暗访方式,尽可能还原设备正常运行时的噪声状况。
“噪声纠纷既有监测数据的客观性,也有群众生活感受的差异。”合议庭在查明事实基础上,引入“群众感受团”评议机制,从人大代表、政协委员和基层群众代表中选取5名与双方当事人无利害关系的人员,分两个时间段到现场体验噪声影响,并结合两次评议意见综合研判。
在此基础上,合议庭多次组织双方当事人面对面释法明理、沟通协调。最终,双方达成整改和解方案:由餐饮店聘请第三方公司,对烟管设备、管道、排风等进行全链条整改,同时严格约束风机开启时间,保障居民休息安宁。凯里市人民法院有关负责人表示,将进一步探索群众参与、多元共治的生态司法机制,推动噪声等民生领域生态环境纠纷依法妥善化解。