（来源：上观新闻）

定海路街道益民小区始建于1996年，近三百株香樟、桂花树因近十年未系统修剪，枝繁叶茂却遮天蔽日，八百多户居民“枕在绿荫里，也困在绿荫里”。与之一墙之隔的是房龄相差30年的新建楼盘，不仅造成了小区形态上的落差，更在业委会组建环节衍生出复杂的政策适配难题。

面对“无业委会、无现成政策”的两难困境，白洋淀居民区党总支在街道包联科室与职能部门的支持指导下，探索出“听、议、亮”三字工作法，打出一套“路径设计+民主协商+阳光比价”的组合拳，最终以309棵树木打包价六万多元的成本，破解了居民“修绿透亮”的诉求，让阳光重新照进窗台，也照进了百姓心坎。

条块联动，俯身“听”音定盘子

面对这道基层治理的“超纲题”，单靠居委会“单打独斗”远远不够。在得知居委会的工作设想后，街道包联科室、职能部门纷纷靠前支持，将此事列为近期重点攻坚的“民心工程”。

包联科室多次带队实地勘察、现场办公，指导居委会跳出“就事论事”的思维，不仅明确了“依法依规、安全美观、顺应民意”的修剪原则，更将其纳入“党建引领物业治理·睦邻家园”建设大盘子中统筹考量。

针对业委会缺位的政策盲区，街道社工办与城建中心联手“会诊”，确立了“居委会牵头、业主共同决定、专业力量支撑”的实践路径，让推进有方向、有支撑、有保障。“听”专业意见，扫清制度障碍，治理的第一步由此迈出。

他山之石，开门“议”事找方子

方向明确了，关键要把好事办好。定海路街道包联科室与居民区党总支书记、居民代表一起把“会议室”搬到了小区的树荫下，开展了一场“行走中的调研”。

调研组不仅学习了周边街道同类老旧小区的做法，还远赴普陀、浦东等区汲取经验。当看到“兄弟”街道通过科学修剪既解决了采光、又保留了绿意，了解到他们在控本增效上的具体做法时，居民代表们深受触动：“原来树可以这么修，钱可以这么省！”一趟调研，“议”出了眼界，“议”出了信心。

于是趁热打铁，包联科室、居委干部、居民代表、物业经理联合召开“诸葛会”。大家逐渐形成共识：修剪树木不是简单的“砍树”，而是一门科学。最终，居委会摒弃了粗放式管理的老路子，确立了“回缩修剪、因树制宜”的专业方案，并引入市场化比选机制。

“议”出了方案，也让居民从“旁观者”变成了“参与者”。

阳光比价，公开“亮”账省票子

方案定了，钱从哪来？怎么花？这是居民最关心的问题。居委会与居民代表把“当家理财”的能力展现得淋漓尽致，杜绝“差不多就行”的模糊思维，力求“花最少的钱，办最漂亮的事”。

启动严格的公开询价比选程序后，工作人员利用网络平台广泛发布需求，先后找到4家公司报价——有物业公司推荐的，有周边居民区合作过的，还有外区街道做过的。每一份报价都被摊在桌面上，逐项比对、逐条核实。

在这个过程中，工作人员还拿着“兄弟”街道的案例，与多家公司进行多轮“背靠背”谈判，反复比对技术方案、核实企业资质，最终将单棵大型乔木修剪成本精准控制在300元左右，远低于初期报价。随后，居委、物业、党员代表、居民代表一同再次清点树木，确认全小区大小树木共计309棵，敲定打包价六万多元。

每一笔预算都在社区公示栏“晒”出来，每一张账单都让居民看得明白、心里亮堂。“亮”出了底牌，也“亮”出了信任。

民主协商，精准施“剪”变样子

有了资金保障，如何让居民心服口服？居民区党组织再次搭台，把“话筒”交给群众。

针对高层采光需求与低层通风诉求的矛盾，书记带着社工逐户上门，耐心解释“回缩修剪”与“砍头式杀头”的本质区别。通过多轮“听证会”“协调会”，高低层居民从各说各话到坐在一起商量，最终达成了“既要阳光，也要绿荫”的最大公约数。

今年6月下旬，专业队伍进场施工。居委会干部与物业全程盯守，严格控制修剪强度。随着电锯声起，近300株大树“理”去了厚重“发型”，露出了挺拔“身姿”。阳光透过疏朗的枝干，重新洒进了低楼层的窗台，小区“颜值”变了，百姓的心情也亮了。

枝叶关情，风雨“考”出结果子

完工没几天，超强台风和强对流天气接连来袭。得益于科学修剪，树冠减重、迎风面缩小，小区实现了零倒伏、零事故、零投诉。这场大自然的“突击考”，不仅验证了修剪工作的科学性，更检验了“党建引领物业治理”的前瞻性与担当。

如今，低楼层窗台重新洒满阳光，晾晒不再难，通风也畅了。困扰居民十余年的“绿荫烦恼”，在“听、议、亮”的工作闭环里迎刃而解。

益民小区的这场“阳光修树”行动，解决的不仅是采光问题，更探索出一条在业委会缺位情况下，依靠党建引领、依托街道赋能、发动群众参与的基层治理新路径。未来，定海路街道也将以益民小区为试点，系统总结“条块联动+民主协商+阳光比价”的经验做法，为老旧小区治理提供更多“定海样本”。

文字：窦雨琪

编辑：奚宇轩