中经记者 杜丽娟 北京报道

在第三批625亿元超长期特别国债资金划拨至各省后，以旧换新政策进入效能集中评估阶段。商务部数据显示，2026年上半年，消费品以旧换新累计带动相关商品销售额1.1万亿元，惠及1.5亿人次。其中，汽车以旧换新370.7万辆，家电以旧换新6326.6万台，数码和智能产品购新7909.8万台。

随着消费旺季的临近，各地正加紧推进补贴资金审核与发放，同步优化申领流程和旧机回收网络。在湖北，当地明确自8月下旬起至10月8日推出家电数码促消费系列活动，横跨开学季、中秋、国庆三大节点，政策明确在国家15%换新补贴基础上，叠加品牌让利、商场折扣、金融贴息等多重优惠。

青海8月中旬发布的政策公告新增4类补贴品类，优化调整线下优惠券核销时间。甘肃省将冰箱、洗衣机、电视、空调等6类家电纳入补贴范围，按最终销售价格15%予以补贴、单品最高补1500元。

中证鹏元评级研究发展部研究员赵云蛟表示，以旧换新政策在撬动消费升级与推动绿色转型方面发挥了关键作用，补贴资金的高效兑付是政策效能释放的核心环节。

《中国经营报》记者从各地商务部门获悉，消费场景创新成为本轮政策落地的一大特色。在广东，全省按统一标准实施汽车、家电、数码和智能产品补贴政策，并将智能门锁、智能打印机、智能显示屏、智能马桶、适老化呼吸辅助医疗器械、数码相机等6类产品纳入地方自主补贴品类。目前广州、珠海、佛山等11个地市已启动自主补贴品类活动。

作为全国消费新业态新模式新场景试点城市，北京市以试点建设资金激励撬动市场创新，自试点政策落地以来首批2亿元试点资金有序下达，以场景育新激活消费潜力。

以九州风物颐和园石丈亭店为例，该店坐落于颐和园核心景区，打造“旅游+非遗体验+老字号美食+特色文创+品牌茶饮”“五位一体”消费新模式，引入珐琅、内画、吹糖人等传统非遗项目，聚合北京老字号资源，创新推出国风联名产品，推动传统文化、老字号业态年轻化、潮流化、场景化转型，为京城文旅消费提质增效注入全新动能，获得100万元资金支持。

北京市商务局消费促进二处相关人员介绍，试点政策落地以来，首都消费市场新业态频出、新模式迭代、新场景绽放，实现消费能级与品质实现全方位跃升。

除了应用场景的创新，政策红利正转化为消费者实实在在的获得感。

北京市朝阳区居民赵筱婷在海尔专卖店购买了一台一级能效热水器，多重优惠叠加后价格降低1000多元。在京东平台，海尔60L电热水器叠加国家补贴和换新补贴后，到手价仅为357.93元。在苏宁易购这样的线下门店，国补启动以来客流环比提升70%，整体销售额环比增长81%，一级能效家电占比达92%，AI智能类家电销售占比超六成。

商务部市场运行和消费促进司司长杨沐在7月23日国新办发布会上表示，今年以来，消费品以旧换新政策投入资金撬动比由去年的1:7.8提升至目前的1:10.3，带动销售额超过1.25万亿元，受益面达到1.69亿人次。

从政策供给看，今年全年2500亿元超长期特别国债已分三批下达1875亿元；个人消费贷款财政贴息政策延长至2026年年底，“补贴+贴息”双重工具将持续发力。按照既定节奏，第四批625亿元资金将于国庆前后陆续到位，精准承接“金九银十”传统旺季与“双十一”电商大促的双重需求。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究员漆云兰在接受媒体采访时曾表示，以旧换新从追求规模扩张转向追求效能提升，这表明促消费政策在从“普惠式刺激”向“精准化撬动”转型。

展望未来，以旧换新政策也将从短期扩内需的阶段性工具，逐步走向常态化、制度化的消费促进长效机制。

（编辑：朱会珊 审核：朱紫云 校对：翟军）