转自:中国福建
一、编制背景
为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述,认真落实党的二十大和二十届历次全会及省委十一届历次全会精神,履行《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》等职责,编制《福建省“十五五”应急体系和消防救援规划》(以下简称《规划》)。
二、编制依据
《规划》以国家《现代化应急体系建设“十五五”规划》和《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》为编制依据。《规划》基期为2025年,规划期为2026—2030年。
三、发展基础
“十四五”期间,全省安全生产、消防安全和自然灾害防治形势总体平稳,应急管理、消防安全体系和能力现代化基础更加坚实,较“十三五”末,生产安全事故死亡人数、火灾事故死亡人数分别下降57%、6.4%;“十四五”期间,重特大生产安全事故实现零发生,年均因自然灾害直接经济损失占地区生产总值比例为0.28%,年均每百万人口因自然灾害死亡率为0.31,年均每十万人火灾死亡率为0.15。
四、发展目标
坚定不移走新时代中国特色应急管理之路,切实承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。到2030年,全省应急管理、消防安全体系和能力现代化建设取得显著进展,安全生产、消防安全和防灾减灾救灾形势更趋平稳。展望2035年,基本建成与中国式现代化福建实践新局面相适应的应急管理和消防安全体系。
五、主要任务
《规划》共五个部分,设置八个专栏。
第一部分“发展基础和目标”。阐述“十四五”时期福建省应急管理和消防救援事业的建设成效和“十五五”时期面临的形势,明确发展目标。
第二部分“深化应急管理体系建设”。从完善应急管理体制、完善风险防控体系、完善应急救援体系等三个方面推动应急管理体系建设。
第三部分“深化消防救援体系建设”。从防范化解消防安全风险、大力提升综合应急救援能力等两个方面推动消防救援体系建设。
第四部分“深化全要素保障支撑建设”。从强化科技创新和人才保障、完善综合保障体系、坚持社会共建共治等三个方面推动应急管理和消防救援事业保障事业发展。
第五部分“保障措施”。重点强调加强组织领导、落实各项保障措施、用好政策支持、做好监估等工作,确保《规划》既定目标任务完成。