6月20日在阿曼北部小镇海塞卜拍摄的霍尔木兹海峡南侧现状。

    新华社 图

　　美军7月13日宣布，对伊朗发动“连续第三晚”的打击行动，并将于美国东部时间14日恢复对伊朗的海上封锁。伊朗方面则表示霍尔木兹海峡近期局势升级的直接责任在美国，并对位于中东地区的美军基地实施报复性打击。

　　美国媒体当地时间13日报道称，总统特朗普已正式通知国会，伊朗战事重新爆发。同一天，特朗普宣称，美国将成为“霍尔木兹海峡守护者”，并将对所有经由霍尔木兹海峡运输的货物收取20%的费用。伊朗外交部长阿拉格齐对此回应，伊朗永远是霍尔木兹海峡的守护者。

硝烟再起！   美伊因霍尔木兹海峡通行问题大打出手

　　美伊谅解备忘录达成后，霍尔木兹海峡形成两条通行航道，分别为伊朗管控的北部航道和靠近阿曼一侧的南部航道，美军在南部航道提供通航协助。

　　伊朗方面要求商船走北部航道通过海峡，警告商船不要试图走其他航道穿行。据伊朗媒体报道，两艘商船6日晚欲经南部航道通过霍尔木兹海峡，在多次无视伊方警告后，遭到伊朗伊斯兰革命卫队海军攻击。美国以此次事件为由，对伊朗多地发动空袭。伊朗则向中东多国境内美军基地发动袭击。

　　此后，美国又几次以回应伊朗袭击通过海峡的船只为由，对伊朗发动打击。双方冲突持续至今。

　　分析人士认为，美伊因霍尔木兹海峡通行问题大打出手，与美伊谅解备忘录第五条的“解释权之争”有关联。

　　该谅解备忘录第五条主要内容为：伊朗将尽最大努力做出安排，确保商船在60天期限内免费安全往返于波斯湾和阿曼湾之间。伊朗将与阿曼进行对话，并与其他波斯湾沿岸国家协商，依据适用的国际法及霍尔木兹海峡沿岸国家的主权权利，确定霍尔木兹海峡未来的管理及海事服务安排。

　　分析人士称，双方对这一条款各有解读：伊朗坚持认为该条款赋予其对海峡通航的管理权；美国不承认该条款赋予伊朗排他性管理权，并将重点放在伊朗应确保商船安全通航的义务上。

　　伊朗外交部发言人巴加埃13日说，伊美谅解备忘录第五条明确规定，霍尔木兹海峡未来由伊朗管理，伊朗将同另一沿岸国阿曼协商，同时与地区国家开展对话。他说，这一条款内容明确，不存在任意解释空间。

“拦路抢劫”？    美国将对所有经由海峡运输的货物收取20%费用

　　特朗普13日在帖文中写道，即日起，美国将成为“霍尔木兹海峡守护者”，并将对所有经由海峡运输的货物收取20%的费用，作为提供安全保障的“补偿”。他当天在白宫回答媒体提问时还说，在与伊朗的冲突中，美国应获得“我们正在提供帮助的国家”的补偿，点名以色列、沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋等多个美国中东盟友。

　　美国一直要求伊朗不得对过航霍尔木兹海峡的船只收取通行费，而今自己却提出收费要求。美国舆论认为，美方此举引发对其合法性和可行性的质疑。全球航运运营商表示，尚未收到美方任何收费提示，对这一突如其来的消息深感震惊。不少业内人士直言，美方这种单方面向所有过往船只征收高额费用的行为，本质上和“拦路抢劫”没有区别。美国欧亚集团总裁伊恩·布雷默说，特朗普政府相当于给每桶原油提价15美元。巴西总统卢拉批评此举为“海盗国家”行径。极具讽刺意味的是，美国国务卿鲁比奥6月下旬曾公开表态称“任何国家均不得在国际水道上征收通行费”。

　　有美国专家说，美国若对经由霍尔木兹海峡运输的货物收费，实际上会等同于收取海峡通行费，这种做法“不符合国际法规定”。

　　另有分析人士解读说，特朗普帖文表达的意思可能是，商船若需要美军在霍尔木兹海峡护航，就须支付相关费用。卡塔尔半岛电视台报道说，美方或考虑在海峡南部航道收费。

　　美国智库海事战略中心高级研究员约翰·麦考恩认为，特朗普的帖文并未说明20%的费用将如何计算，但无论以何种方式计费，美方收费的数额都可能高到没有任何一方愿意承担的程度。

　　业内人士估算，如果按货物价值计费，原油通过霍尔木兹海峡运输的成本将暴涨。按照当前每桶约80美元的国际原油价格测算，一艘单次可运载200万桶原油的超大型油轮，仅通行费一项就需要额外支付约3200万美元。

　　■据新华社