（来源：中国消费者报）
图：新国标落地有望提振智能汽车消费信心。
■本报记者 吴博峰 文/摄
近日，由工业和信息化部组织制定并归口的《智能网联汽车 组合驾驶辅助系统安全要求》（GB47955—2026）强制性国家标准正式获市场监管总局、国家标准化管理委员会批准发布，将于2027年1月1日起正式实施。
当前国内搭载组合驾驶辅助功能的新车渗透率快速提升，智能驾驶从高端选配全面下沉至家用代步车市场。在此背景下，新国标为L2级车型划定智驾安全底线，筑牢智能出行安全屏障。
辅助驾驶背后潜藏隐患
伴随技术迭代与市场普及，智能驾驶辅助功能快速渗透千家万户，汽车消费市场格局发生了明显变化。数据显示，今年以来，国内搭载组合驾驶辅助系统的新车渗透率已达七成，高速领航、城市领航等NOA高阶辅助功能加速下沉，新车搭载渗透率突破三成。
目前，无论是10万元级入门家用车型，还是20万元至30万元级别的主流新能源车型，L2级组合驾驶辅助已基本实现全系标配，车道居中、自动跟车、自动变道、领航辅助等功能成为消费者日常高频使用配置，智能驾驶彻底告别豪华车专属标签，进入大众消费市场。
辅助驾驶高速普及的同时，行业标准缺失、安全事故攀升、消费纠纷 【下载黑猫投诉客户端】频发等问题也日益凸显，成为制约产业健康发展的突出痛点。其中，概念混淆、过度营销是普遍的行业乱象。部分车企及终端销售门店刻意模糊“辅助驾驶”与“自动驾驶”的核心边界，将L2级组合驾驶辅助包装为“全自动驾驶”，弱化“驾驶员全程接管、全程观察”的法定核心前提，误导消费者放松驾驶警惕。
受夸大宣传影响，大量车主在开启领航辅助功能后，出现长时间脱手方向盘、低头刷手机、分心休憩等危险行为，甚至在高速路段放松观察路况，人为放大了道路交通安全风险。中国汽车技术研究中心发布的《智能驾驶安全白皮书》显示，2025年因车主过度依赖辅助系统、忽视自身驾驶责任引发的交通事故较2022年增长超200%，用户认知误区已成为智能驾驶相关事故的首要诱因。
除营销乱象外，行业安全门槛参差不齐、产品质量优劣不均的问题尤为突出。在推荐性标准主导的阶段，行业无强制测试规范、无统一准入门槛，部分车企为压缩生产成本，刻意削减雷达、摄像头等核心感知硬件，简化障碍物识别、紧急制动系统标定算法，出现明显的硬件减配、算法缩水问题。
然而，上述低成本方案在面对暴雨逆光、夜间行车、道路施工、非机动车混行等复杂路况时，极易出现识别失效、制动滞后、车道偏离预警失灵等安全隐患。同价位不同品牌车型的智驾安全性能差距悬殊，消费者难以甄别产品真实安全能力，频频陷入“参数亮眼、实战拉胯”的消费陷阱。
与此同时，人机交互机制不完善、事故权责取证难等行业痛点长期得不到有效解决。多数车型仅在车辆说明书上用小字标注功能风险，行车过程中对驾驶员脱手、分心的提醒力度不足、警示频次不够，警示机制流于形式。一旦发生交通事故，车企掌握完整的车辆运行、系统决策、警示记录等核心数据，普通车主无取证渠道，双方权责界定模糊，导致大量智驾消费纠纷久拖不决，消费者维权难度极大。
云南省市场监管局品牌智库专家高承远在接受《中国消费者报》记者采访时表示，此前国内组合驾驶辅助行业长期处于“标准缺位、企业自定规则”的无序状态，各家产品功能命名、能力边界、安全冗余设计各不统一。随着智驾车型渗透率持续走高，行业系统性安全风险不断累积。此次强制性国标并非限制产业创新，而是建立统一底线规则，从根源上扭转“开启智驾即可分心驾驶”的错误认知，规范行业发展秩序。
新国标划定安全红线
新国标充分立足我国复杂多元的道路交通特征，兼顾不同车企的技术路线差异，对标国际先进法规并进行本土化优化，新增施工路段避让、非机动车混行适配等贴合国内路况的专项测试场景。标准从产品分类、功能安全、人车协同等维度，搭建起完整、量化的安全指标体系，明确明年起所有新申报上市、完成型式认证的组合驾驶辅助车型必须100%达标，未通过标准检测的车型严禁生产销售。
新国标首先统一了组合驾驶辅助系统的官方定义，明确其核心属性：须在驾驶员持续观察路况、掌控车辆的前提下，仅辅助完成车辆横向、纵向控制，彻底厘清辅助驾驶与人驾分离式自动驾驶的本质区别。同时，将市场所有组合驾驶辅助产品划分为三大类别，分别为基础单车道行驶控制系统、基础多车道行驶控制系统、领航驾驶辅助系统，针对不同层级产品设置差异化、精准化的安全考核指标，让消费者可清晰区分功能边界，杜绝笼统化、夸大式营销误导。
针对行业夸大宣传乱象，新国标要求车企必须在官方宣传手册、新车交车培训等环节，清晰公示每一类智驾系统的适用道路、车速范围、运行环境及功能短板、禁用场景，严禁超范围宣传。例如，仅支持高速NOA的车型，禁止宣称适配城市全域道路；基础单车道辅助车型，不得宣传具备自动变道、智能领航超车等高阶能力。
针对用户分心、脱手驾驶引发的安全事故，新国标重点强化驾驶员状态动态监控要求，明确所有组合驾驶辅助系统必须配备手部脱离检测、视线脱离检测双重功能，智驾激活期间持续监测驾驶员操控状态与观察状态。一旦检测到双手脱离方向盘、视线偏离路面，且驾驶员未及时接管车辆，系统必须启动分级风险减缓机制，通过声光预警、主动减速、紧急停车等方式规避风险，同时在本次驾驶周期内锁定智驾功能、禁止再次启用，从技术层面堵住人为滥用智驾功能的安全漏洞。
此外，新国标还细化完善了系统设计运行范围（ODD）边界标准，明确界定道路类型、光照条件、雨雾天气等级、通行场景等限制条件，要求车企在产品说明书中逐条列明系统无法适配的复杂路况，全面公开功能短板，杜绝模糊化、隐蔽化宣传。
高承远认为，新国标有助于破解功能边界模糊问题，通过量化运行条件、人机交互、失效响应标准，杜绝企业将实验室理想场景包装为全场景通用能力；同时，整治安全参数虚标问题，强制性全维度测试规程，将淘汰低质低配、重营销轻安全的产品，倒逼车企完善全链条安全冗余。“新国标仅筑牢了行业安全底线，后续仍须依托严格的认证执行、常态化市场监管与用户安全教育来巩固治理成效。”高承远说。
降低消费者维权难度
对于消费者而言，新国标落地最直接的价值是全面提升家用智能车出行安全性，大幅降低维权难度。针对市场高发的AEB紧急制动失效、车道偏离失控等典型故障，新国标搭建了多层级场地与实车道路试验体系，要求车型完成上万组仿真测试与全场景实车验证，全面覆盖城市道路、高速国道、施工路段、乡村混行道路等路况。
苏商银行特约研究员高政扬对记者表示，这一硬性要求将倒逼汽车企业更加注重产品技术实力，提升产品在辅助驾驶方面的表现，从源头减少消费者的认知偏差，促进整个行业形成更加健康、安全的发展生态。
长期困扰消费者的智驾事故取证难、定责难问题也将得到有效解决。新国标要求所有搭载组合驾驶辅助系统的新车，必须配备专用智驾数据记录设备，加密存储智驾激活期间的全维度核心数据，涵盖车辆车速、车道位置、障碍物感知信息等关键内容，且数据不可单方面篡改、删除。事故发生后，监管部门、车企、车主均可依规调取完整数据，客观还原事故发生全过程，精准区分事故诱因，扭转消费者取证弱势的局面，大幅降低维权成本。
在车辆迭代管理方面，新国标严格规范整车OTA升级流程，明确涉及智驾功能、运行边界、安全逻辑的重大版本更新，车企必须完成全套安全验证，并向监管部门备案，严禁随意推送未经测试、存在安全隐患的升级版本，全方位保障车辆全生命周期智能出行安全。
高政扬认为，从产业长远发展来看，新国标填补了国内L2级组合驾驶辅助的法规空白，与后续L3级及以上高阶自动驾驶标准形成完整的分级监管体系，构建起覆盖全等级智能驾驶的安全规范矩阵。新国标兼顾技术创新与公共安全，既为车企技术迭代预留了充足空间，又牢牢守住了出行安全底线。
