“以前调解纠纷,全凭一张嘴、两条腿,法律条文不敢乱讲,怕说错了闹笑话。今天听了课才知道,原来民法典里这么多条款都和咱老百姓的日子连着哩!”6月下旬,印台区司法局王石凹司法所培训室里,参加完第二季度专职人民调解员业务培训的陈家河村调解员老赵一边翻着笔记,一边跟身边的同事感慨。
这场培训,是王石凹司法所深入践行新时代“枫桥经验”、提升基层调解队伍实战能力的一个缩影。今年以来,司法所坚持每季度组织一次专职人民调解员考核暨业务培训,这一次,他们把课堂搬进了“模拟调解”现场,让调解员们在实战演练中淬炼真本领。
法条入心,让调解有“底气”
培训的第一课,由王石凹司法所所长陈曦主讲。他没有照本宣科,而是把《中华人民共和国民法典》中婚姻家庭、邻里纠纷、侵权责任这些与基层群众生产生活最紧密的条款,掰开揉碎了讲。
“比如说,相邻权到底怎么界定?你家屋檐滴水淌到我家院里,算不算侵权?”陈曦抛出一个再常见不过的邻里纠纷问题,调解员们纷纷抬起头。
“以前遇到这种情况,我只能两头劝,劝完东家劝西家,劝不动就没办法了。”一位调解员小声嘀咕。
陈曦结合真实案例把法律适用规则讲得明明白白:“法律是咱们调解的‘底气’,但不是让咱们去当‘判官’。把法条吃透了,跟群众说话才有分量,调解才有依据。”一堂课下来,晦涩的“法言法语”变成了调解员听得懂、记得住、用得上的实用知识。
规范立规,让调解有“章法”
光有热情不够,还得有规矩。培训的第二环节,陈曦带领大家逐条学习了《铜川市印台区人民调解员“以案定补”实施方案》。补贴怎么算、卷宗怎么归档、笔录怎么规范——这些看似琐碎的细节,恰恰是调解工作经得起检验的关键。
“调解成功了不算完,协议书写不规范,当事人不认账,咱的工作就打了折扣。”陈曦拿着几份标准卷宗样本,从证据收集到笔录撰写,从协议拟定到装订归档,一项一项过、一条一条捋。调解员们一边听一边记,不时有人举手提问。
“以前觉得卷宗就是走个形式,今天才知道,每一份材料都是对当事人负责、对法律负责。”南山社区调解员小刘在笔记本上密密匝匝记了好几页。
实战淬火,让调解有“温度”
最让大伙儿觉得实用的,是最后的“分组模拟调解”环节。参训调解员被分成若干小组,分别扮演“调解员”“申请人”“被申请人”等角色,围绕真实的纠纷案例展开“沉浸式”演练。
“凭啥不给我赔偿?我干了活,工钱不给,人还受伤了,你们说咋办?”扮演“申请人”的调解员老杨一拍桌子,情绪激动。
“你先别急,咱们慢慢说。你有什么诉求,一条一条讲清楚。”扮演“调解员”的小张稳住心神,试着用课堂上刚学的“倾听共情”技巧安抚对方情绪。
现场气氛一下子紧张起来。有的小组灵活运用“背靠背调解法”,把双方当事人分开做工作;有的小组尝试“情理法交融”,一边讲法律规定一边谈乡里亲情。演练结束,陈曦逐一点评:“你这个沟通话术可以再柔和一些”“那份协议拟订还少了司法确认的引导”。
“以前调解就是凭老经验,有时候心里真没底。今天亲自上手演了一回,才知道‘情理法’怎么结合着用,真管用!”扮演完“调解员”的村干部老李抹了把汗,笑着说。
培训结束已是傍晚,调解员们三三两两走出司法所,还在热烈讨论着刚才模拟演练中的得失。从理论到规范,从课堂到现场,这场“沉浸式”培训让每一位参训者都收获满满。
“矛盾纠纷化解,关键在基层、关键在人。”陈曦说。如今,王石凹街道已建立起一支镇、村两级专职调解队伍。这支队伍正带着培训中学到的“硬功夫”,活跃在田间地头、街头巷尾,把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层,用心用情守护着一方和谐安宁。