《清晰法案》已以294票赞成、134票反对获美国众议院通过,现提交至参议院银行、住房与城市事务委员会审议,该法案将加密资产分类转化为市场结构问题,核心明确监管管辖权划分。
法案相关核心规则与影响如下:
- 管辖权划分:美国商品期货交易委员会(CFTC)获得数字商品现货市场主导监管权,SEC保留投资合约类资产监管权限;数字商品指价值与区块链应用本质关联的数字资产,不含证券、衍生品、稳定币。
- 准入门槛:数字资产需依托成熟去中心化区块链(单主体持币占比不超流通量20%)或由发行方履行定期报告义务,才可获得广泛交易许可,比特币等成熟去中心化网络资产更易达标。
- 首轮利好将集中于加密交易基础设施领域,对接现有CFTC监管的9种加密货币期货成熟体系后,相关资产现货流动性有望率先提升。
- 配套潜在利好:数字商品纳入CFTC管辖后,交易主体更易符合美国税法典相关优惠条款,优化营运资金与定价空间。
当前法案仍处于草案阶段,稳定币、证券类加密资产不在本次数字商品监管范畴内,头部成熟加密资产短期相对新兴项目更具竞争优势。
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