“教训啊,重庆飞无人机的要注意了。”近日,小红书上一则无人机违规飞行被罚的本地经历帖,在飞友圈内引发热议。发帖人熊先生介绍,雨后山城景致适宜航拍,他未提前规划飞行报备,在渝中区全域禁飞区域擅自升空飞行,飞行结束后不久就被辖区派出所传唤,接受批评教育并被处以300元罚款。
一名在主城飞行四五年的老飞手,为何在熟悉区域触碰监管红线?空域管理规则近期有哪些调整?当前重庆飞手必须掌握哪些合规要点?记者就此展开走访调查。
案例
飞了几分钟,警察电话打来
44岁的熊先生本身从事摄影相关工作,无人机航拍既是业务内容,也是个人爱好,多年来拍摄过重庆大量山地、云雾城市景观。
事件发生在6月11日午后,一场阵雨刚过,渝中区大坪街道虎头岩片区通透度较高,薄雾萦绕城市楼宇,航拍视野条件极佳。熊先生站在自家小区楼顶,看到楼宇间薄雾环绕,氛围感特别好,便萌生航拍念头。“当时只觉得景色适合拍摄,完全没有核对空域、思考飞行报备相关要求。”
无人机完成起飞、拍摄、降落全流程,操作过程顺畅,成片效果也达到预期。就在他翻看航拍素材时,派出所便来电通知其前往配合调查。熊先生坦言,从无人机升空落地,到接到警方处置通知,前后仅短短几分钟时间。
最终,熊先生因在禁飞区域擅自实施无人机飞行,被公安机关予以300元罚款并口头批评教育。此次处罚也让他意识到,重庆中心城区无人机飞行已进入全域精细化严格监管阶段,回家后他主动系统梳理最新低空飞行管理法规。
“中心城区布设低空全域智能感知防控系统(业内俗称低空电子哨兵),无人机刚升空,后台监管平台就能实时捕捉飞行轨迹。”熊先生转述办案民警的介绍,监管系统可调取无人机实名绑定信息,精准匹配操控人登记资料,一旦识别违规飞行行为,属地派出所可在极短时间内开展溯源处置。
新规
2026年多项法规密集落地
熊先生此次被罚,并非飞行高度超限、飞行距离超标,也不存在扰民、扰乱公共秩序等情形,核心违法事实是在法定禁飞空域擅自飞行,未履行飞行审批报备程序。
2026年国内无人机监管法规迭代节奏明显加快,多项新规分批次落地执行:今年1月1日,新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行,第四十六条专门增设无人机违规飞行惩戒条款:违反空域管理规定操控无人机飞行,情节较重的,处五日以上十日以下行政拘留;非法跨境实施无人机飞行的,处十日以上十五日以下拘留,无人机黑飞违法惩戒力度显著提升。
今年5月1日,两项强制性国家标准正式实施,分别为GB 46761-2025《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》、GB 46762-2025《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》。根据民航管理要求:最大起飞重量250克及以上民用无人机,必须在民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM平台)完成实名登记、设备激活;重量不足250克,但搭载拍摄模块、具备超视距飞行能力的机型,同样纳入实名登记管理范畴;未完成实名登记激活的无人机将被技术锁止,无法正常起飞。飞行全程机载识别模块(RID)须持续向监管平台回传位置、身份、速度等运行数据,实现飞行全程可追溯。
今年5月14日,全国统一新版适飞空域体系正式在UOM平台上线运行,平台以不同颜色可视化区分三类法定空域,业内形成通俗解读口径:蓝色标识为适飞空域,轻型无人机在真高120米以内、视距范围内昼间飞行,无需提交飞行申请;白色标识为管制空域,中心城区多数建成区、核心商圈、滨江沿线均划入此类,开展飞行活动必须提前通过UOM平台提交飞行计划,审批通过后方可升空;红色标识为禁飞空域,主要包含机场净空保护区、城市核心严控区域、大型公共枢纽、重点文物保护片区等,任何个人飞行申请均不予受理。需要明确:蓝、白、红仅为平台界面可视化配色,并非法律法规划定的空域正式名称,飞行合规判定必须以UOM平台实时空域属性为准。
记者查询渝中区通告,发现渝中区全域划定为法定禁飞空域,包含解放碑、洪崖洞、朝天门等热门航拍点位,个人娱乐性质飞行报备申请一律不予审批。辖区布设高密度低空感知监测点位,无人机实名升空后,飞行轨迹、操控人信息实时同步监管后台,执法响应速度位居全市前列。所有飞手起飞前,务必登录UOM平台核查实时空域状态,杜绝凭经验盲目飞行。
反响
很多飞手对新规不知情
熊先生发布个人被罚经历后,评论区俨然成为飞友集体普法现场,高频提问集中在:“飞行报备入口在哪里?”“白色、蓝色空域划分规则是什么?”“飞行多年,第一次知晓渝中区全域无法申请航拍飞行。”
200余条留言里,绝大多数飞手和熊先生情况类似,对2026年密集更新的监管新规并不了解,还惯性认为渝中区提交报备即可开展航拍。
记者进入多个重庆无人机飞友微信群发现,侥幸飞行心态普遍存在:有人称近期在观音桥商圈飞行未被查处,也有飞手片面认为仅渝中区管控严格,其余区可以随意飞行。事实是全市空域管理执行标准统一。
不少网友留言感慨:“要不是看到这次被罚案例,我一直误以为渝中区提交报备就能正常航拍。”熊先生此前也抱有同样认知,四五年飞行从未遭遇处罚,逐渐放松合规警惕,此次短短几分钟违规飞行被查处,彻底纠正过往粗放飞行习惯。
纵深
近期多起“黑飞”被查处
近期,我市连续查处多起无人机违规飞行警情。
今年4月,璧山区两名飞手在全域管制区域擅自飞行,且飞行高度突破120米上限,均被作出行政处罚;梁平区开展无人机专项整治,集中查处多起未实名登记、无证经营性飞行等违规行为,排查整治农用无人机黑飞隐患。
目前,重庆中心城区已完成低空智能感知防控网络全覆盖,低空飞行基本消除监管盲区,布设这套监管体系核心是防范无人机坠物伤人、干扰民航航班、扰乱公共秩序等安全风险,筑牢城市低空安全防线。
记者实测登录UOM官方平台(官网地址:https://uom.caac.gov.cn),平台首页公示全部政策法规、空域动态通知与完整操作指引,飞手可通过网页端、官方App完成无人机实名登记、空域查询、飞行报备全流程操作。
随后,记者致电石油路派出所咨询相关情况。据介绍,无人机飞行报备有硬性要求:飞行活动申请须于计划飞行前一天12时前提交;审批通过后,起飞前1小时还需在平台完成飞行确认手续,当日提交、当日飞行的申请无法通过审批。此外,飞手起飞前可输入具体地址查询属地空域属性,提前规避飞行红线。警方同时提醒,飞行申请在平台审批通过后,仍需前往辖区派出所进行登记报备。
记者手记
报备再飞 才是合规底线
“所有航拍爱好者升空之前,一定要先查询空域属性、按要求完成报备,不能依靠经验随意飞行。”采访尾声,熊先生向同城飞手发出真诚提醒。拥有多年飞行履历、拍摄大量重庆城市风光的他,此次受到行政处罚,根源就是固守过往飞行经验,漠视2026年集中落地的无人机监管新规。
短短数分钟,从无人机起降完成到接到警方核查电话,极速处置背后,是重庆低空立体化监管体系的全面升级落地。
一系列新规落地,并非单纯限制航拍爱好,核心是守护城市公共低空安全。对于重庆所有无人机操控爱好者而言,起飞前多一次空域查询、前置完成合规报备,既是恪守法律法规,也是保护自身安全和免于处罚。
上游财经-重庆晨报记者 刘波