“美国没有衰落，但是，美国的全球领导力出现了重大的问题。”6月17日，清华大学战略与安全研究中心主任、国际关系学系教授达巍在一场讲座中表示。

当日，中国人民大学区域国别研究院（重阳金融研究院）、中国人民大学全球领导力学院联合主办“区域国别学与全球领导力”系列主题讲座。达巍就“中美的全球领导力兴衰与区域国别研究”进行专题分享。

“为什么要把孩子送到中东去打仗？为什么要无休无止地进行海外干预？为什么要花费这么大的军费，而盟国却不愿意承担？为什么我们的企业到海外去，然后还要开放国内的市场？”达巍指出，这些疑问所针对的，都是美国过去为了维护多边体系所提供的公共产品——开放的市场、资本、海外军事存在，对盟友的保护等。

6月17日，达巍就“中美的全球领导力兴衰与区域国别研究”进行专题分享。澎湃新闻记者杨文钦 图

而特朗普正是利用这些在美国国内长期积累的不满情绪，“趁势崛起”。为回应这些国内质疑，特朗普第二任期强化“美国优先”路线。

达巍认为，近年来伴随美国国内左右翼民粹主义同步兴起，共和国外交传统回潮，特朗普政府正以“掀桌子”的方式主动拆解既有多边制度框架，美国的全球制度霸权已走向终结。

不过，在达巍看来，这种变化并非特朗普个人政策偏好的短期调整，而是全球去自由主义思潮的结果。他观察指出，支撑美国战后全球霸权的自由主义理念，正在美国、欧洲和世界范围内遭遇越来越强烈的反思。去全球化、民族主义的现实主义思潮仍将在相当长一段时间内延续。

因此，即便未来美国国内重新出现支持自由主义的政治力量，美国也未必具备重建旧有秩序的能力。“美国当前的经济实力、国际威望已经严重受损，导致它（美国）即便想做也做不到，”达巍说，“美国很难再构建起原来那套制度主义霸权。”

但需要注意的是，达巍在讲座中特别提醒道，“美国治下的和平”的终结，并不意味着美国国家实力的衰落，“甚至我认为美国可能会变得更强”。“后美国时代”尚未到来，只是其领导力的实现方式从制度主导转向强制与交易优先。

如今，随着中国的国际影响力不断提升，外界也一直关注一个问题：当美国不再愿意提供过去那种全球公共产品时，谁来承担全球领导角色？此前，在接受澎湃新闻专访时，达巍曾强调“中国无意也无力取代美国的全球领导地位”。在17日的讲座中，他更进一步阐释了这一观点。

他分析指出，从实力维度看，中国仍是发展中国家，仍需长期坚持谦虚谨慎的发展姿态；从文明与制度维度看，中国也不追求所谓的“上帝视角”的全球治理模式。

达巍表示，经过几十年的发展实践，通过经济发展、“一带一路”、人文交流等，中国在全世界的影响力持续上升，走出了一条不同于传统霸权逻辑的发展道路——以主权平等为基础，以发展合作为核心抓手，以“结伴不结盟”的伙伴关系网络为依托，反对任何一国垄断全球领导权。

在他看来，中国反对绝对的自由主义和摩尼教式“非黑即白”的价值观（编者注：在近现代西方思想与政治话语中，“摩尼教式”（Manichean）常被引申为形容一种非黑即白、简单对立的二元化世界观或思维方式），也不认同以经济利益作为唯一衡量标准，而是主张以更加综合、多元的视角理解国际关系与全球治理，这也更契合当今世界多元共生的现实。

澎湃新闻记者 杨文钦