转自：中国质量报

新“特供”骗局覆灭记

—— 市场监管总局“特供酒”案件查处纪实

□ 本报记者 徐建华 徐雅臣

立案查处违法制售“特供酒”案件52起，查实涉案“特供酒”7.52万箱；铲除涉案“特供酒”违法犯罪团伙2个，以涉嫌虚假广告罪、生产销售伪劣产品罪抓获犯罪嫌疑人40名；关停涉案获证白酒生产企业5家、销售主体36家，捣毁无证生产窝点3个，处罚香精生产企业1家、包材印制企业7家。

6月12日，国务院食安办召开新闻发布会，公布依法查处“特供酒”违法案件。查处这些案件，市场监管部门和公安部门付出了巨大努力。他们系统作战，循着蛛丝马迹，抽丝剥茧、层层突破，横跨10个省份，最终彻底摧毁了一条涉案金额巨大、涉案人员多达数十人的“特供酒”黑色产业链。

记者从国务院食安办新闻发布会得知，本次“特供酒”案件危害极为恶劣：一是严重侵害消费者合法权益，低廉劣质酒品包装成高端“特供”产品，价格与价值严重背离，收割消费市场；二是刻意营造“特权稀缺”假象，误导公众对党政机关的认知，损害党和国家形象；三是形成黑色产业链，有组织、有策划、规模化运作，屡禁不绝。此次全链条严查“特供酒”新型违法犯罪案件，充分彰显市场监管部门“零容忍”打击食品违法、净化市场秩序、保障消费者合法权益、维护党政军形象的坚定决心。

一则媒体报道牵出的大案

是谁，打着“特供”旗号，把假冒伪劣酒送上了消费者的餐桌？

线索，指向一款“铁皮箱”包装的酒——军绿色瓶身、特种钢箱、定制锁具，包装考究。卖酒的直播间里，主播故弄玄虚压低声调说：“上这个酒我顶着很大压力，每个钢箱带有编号，不允许线下倒卖。”

2026年3月，一则关于神秘“特供酒”的媒体报道，引发社会广泛关注。与此同时，部分网络平台上悄然冒头的“特供酒”隐晦直播，引起了市场监管总局的高度警觉。

从湖南省慈利县一间从不卖酒、形同虚设的空壳门店，到贵州省仁怀市闲置厂房里的灌装设备；从安徽省亳州市深夜灯火通明、偷偷运转的非法生产线，到横跨七大电商平台的78个直播间——随着相关违法线索不断汇集，市场监管总局经前期摸排、综合研判，认定这是一起多地布局、分工明确的全国跨区域制售“特供酒”大案。

事实上，早在2013年，国家就已明令禁止违规标注、产销冠以“特供”“专供”“内供”字样的酒类产品。市场监管总局自2024年3月开展“特供酒”清源打链专项行动，统筹全国监管力量，联动公安等多部门建立跨领域协同查办机制，紧盯线下黑作坊、隐蔽灌装点与直播电商等线上售酒新渠道，全链条摸排违规线索。同年9月，市场监管总局发布《关于严禁制售“特供酒”的公告》，明确生产、销售、餐饮经营、广告发布、宣传营销、包装印刷六大严禁红线，从全产业链各个环节封堵假借党政、军队名义，炒作“特供”噱头制售假冒伪劣酒类商品的漏洞。

高压监管之下，部分不法分子仍心存侥幸、铤而走险，摒弃线下标注“特供酒”的传统制售模式，通过线上直播间隐晦话术等方式暗示酒品“特供”属性，欺骗误导消费者。

“他们用合规商标做伪装，用空壳公司做背书，用高端包装造势，规避传统的监管手段。”市场监管总局食品生产经营司监管三处处长曹鑫介绍，此前开展的“特供酒”清源打链专项行动，基本肃清市面显性“特供酒”，但此次案件充分反映出，违法分子的作案方式，已从“明标特供”的显性违法，转变为“隐性话术暗示、合规商标包装”的擦边规避监管模式，滋生出“特供酒”新变种。

为彻底斩断“特供酒”黑色产业链，3月以来国务院食安办对“特供酒”违法案件实施专案办理，统筹调度10省份监管力量开展联动查办，进行全链条、无死角穿透式核查。一张覆盖线上线下、横跨多省的监管法网全面铺开，一场深挖根治“特供酒”制售黑链的攻坚战正式打响。

线上线下 齐头并进

案件侦办的第一站，落在湖南省慈利县。

3月14日，慈利县市场监管局接到涉嫌违规“特供酒”问题的核查指令，执法人员第一时间奔赴线索指向的经销门店。

店面不大，货架空空荡荡，柜台上只零散摆放着10余瓶涉案酒，既没有成箱货物，也不见打包工具与物流单据。门店日常极少开门营业，仅作为办理经营手续、线上挂名使用，完全不具备批量仓储、发货的条件——反常的现场情况，让有着20多年办案经验的慈利县市场监管局副局长黎鹏警觉起来。

仓库在哪？发货地在哪？面对询问，该店店主刘某神色平静，拒不作答，似乎早已准备好了“应对措施”。

这时，现场遗留的一个退货包裹引起了黎鹏的注意。包裹上虽然没有地址，但快递单显示为德邦物流。他脑子里迅速过了一下周边地图——这个门店附近根本没有德邦网点。“如果他要大量发货，物流不可能舍近求远。德邦周边，一定有仓库。”

执法人员最终在城乡接合部一条偏僻的支路深处，排查发现6间仓库，现场查获涉案酒品4.73万箱。这一突破让市场监管部门彻底摸清了团伙规模化造假的体量，成为案件核心突破点之一，也为后续全链条打击制售“特供酒”产业链赢得了关键先机。

在另一个涉案酒品生产地贵州省仁怀市，贵州省市场监管局组建省、市、县三级联合专案组，省级部门直接深度参与案件查办；公安系统同步联动参与调查，建立每日夜间工作调度机制，推动案件攻坚突破。

深挖链条 全线起底

随着调查深入，案件背后错综复杂的违法网络逐步浮出水面。

这起跨省制售“特供酒”案件涉及生产灌装、包材印刷、基酒供应、下级分销等多个环节，涉及10个省份。

主要涉案人员杨某在北京注册了多家带有“特需物资供应”等字样的关联公司，频繁变更注册地址和法定代表人，打造虚假的“官方出品”背景。注册法定代表人多为杨某的亲属、朋友，当事人刻意隐去自身身份，借亲属名义布局经营。销售方面，不法团伙采用直播间隐晦话术、场景暗示等方式，在线上通过61家涉案售酒网店、78个涉案直播间进行多平台、多直播间同步传播，覆盖面广。

生产环节中，涉案人员对酒的成本要求是“越低越好”，委托不法企业通过错峰生产、租借资质、闲置生产线代工的模式，隐蔽生产，涉案生产车间设备简陋，仅需储酒大罐、简易灌装线即可完成生产。

产品质量更是堪忧。据贵州省遵义市产品质量检验检测院副院长朱丽介绍，本次送检的“特供酒”样品，采用“感官+仪器”双重检测模式，涉事产品标签标注为“酱香型白酒（优级）”，执行标准为《酱香型白酒》（GB/T 26760）或《白酒质量要求 第4部分：酱香型白酒》（GB/T 10781.4），但所检样品存在非自身发酵产生的香气，酒体口感单一、不协调，完全不具备酱香型白酒应有的风格，与标签标注的执行产品标准完全不符。

“重包装、轻酒体、极低造价，彻底颠覆酱酒行业价值逻辑。”曹鑫表示，该酒单瓶酒水成本仅2元出头，整箱6瓶酒体总成本不足14元；而全套包装成本高达41元，包装成本远超酒体成本，涉案产品市面售价则高达499元一箱。

面对这起跨省制售“特供酒”案件所呈现的新型违法形态，市场监管总局高度重视，统筹调度10个省份联动查办，实现品牌策划、包材印制、酒水灌装、直播销售、仓储发货全链条闭环查处。

斗智斗勇 固定证据

案件全侦办过程，既是与不法分子斗智斗勇的过程，更是对市场监管部门执法人员意志品质和专业能力的极限考验。

2026年4月，湖南某地的一间问讯室里，气氛凝固得像一堵墙。

主要涉案人员杨某面对办案人员的讯问，神情平静，语气笃定：“酒不是我生产的，商标是合法注册的，厂家有生产许可。直播带货是他们的事，跟我没关系。”每一句话都像事先背好的台词。经查，以杨某为核心的涉案团伙在案发前已经组织团伙成员统一销毁手机、删除聊天记录、注销微信群，试图消除作案痕迹，企图以“零口供”抵赖，仅在证据面前承认部分事实，无证据的则全盘否认。

面对嫌疑人“零口供”，办案人员没有气馁，逐一排查、梳理数据，通过通讯设备的电子取证固证，查实了诸多涉及违法行为的聊天记录。从包材设计的最初方案到话术策划的反复“打磨”，再到产品定制的每一个细节，每一条记录、每一版设计图、每一次修改意见都清清楚楚。

与此同时，执法人员还查获涉案财务U盘，梳理海量财务、销售、仓储数据，核对包材采购量、生产灌装量、平台销售量，成功破解涉案人员“少报产量、隐瞒销量”的抵赖行为，完整还原全部违法事实。此外，执法人员还通过无法删除的平台直播录像、可追溯的付费流量数据、销售订单数据、资金流水，以及MCN机构合作协议、下游主播口供等，构建起完整的线上电子数据证据链。

行刑衔接 从严追责

“特供酒”案件涉及虚假商业宣传、虚假广告、生产销售伪劣产品等多个法律关系，涉案酒品种类多、金额巨大、证据标准高、法律适用复杂。

截至目前，本案实行“行刑衔接、统筹处置”：市场监管部门已对全部涉案经营主体立案，对事实清晰、证据确凿的案件已完成行政处罚；涉案核心人员已被公安机关全部抓捕归案，进入刑事侦查、移送起诉、司法审判流程。