（来源：中国旅游报）

转自：中国旅游报

　　□ 高彩霞 董 媛 李 彬

　　立足发展机遇与市场趋势，针对当前旅居产业发展现状，本文从产品供给、服务保障、空间要素、标准规范等多维度提出相关对策建议，为高品质旅居目的地培育和旅居产业高质量发展提供参考

　　旅居是介于旅游与定居之间的一种中短期异地生活方式体验活动，其根本目的在于放松愉悦、康养身心、体验在地文化、重构自我认知和意义，呈现出高品质、慢节奏、个性化等特征。近年来，我国多地旅居业态快速发展，日益成为推动文旅产业高质量发展的新增长点，在拓展文旅消费新空间新场景、激发城乡消费市场活力、满足人民美好生活需要中发挥着日益重要的作用。2026年1月，国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，明确提出培育一批旅居目的地城市（区域），引导有条件的地方发展特色旅居细分市场，培育高品质旅居目的地和公共区域品牌。立足发展机遇与市场趋势，针对当前旅居产业发展现状，本文从产品供给、服务保障、空间要素、标准规范等多维度提出相关对策建议，为高品质旅居目的地培育和旅居产业高质量发展提供参考。

　　旅居产业发展的现状特征

　　产业规模持续扩大，客群结构全龄化拓展。当前，我国旅居市场呈现供需两旺态势。中国旅游研究院数据显示，全国旅居市场潜在需求约6亿人次，整体市场规模预计接近3万亿元。作为先行区，云南省2025年旅居人数突破550万人次，同比增长41.4%，平均旅居时长达83天；旅居总花费697.05亿元，同比增长54.2%。值得关注的是，旅居客群正从单一的“银发候鸟”向覆盖全年龄层的多元化市场演进，且年轻化趋势显著。例如，2026年春节假期，西双版纳18—35岁客群占比高达62.62%。这一结构性变化催生了“数字游民”“文创创客”“候鸟青年”等新兴群体，他们不仅追求舒适环境，更看重在地文化与社交价值。旅居产业有力促进了消费提振、就业吸纳与居民增收，成为地方经济的新增长极。

　　产品供给多元分层，主题化业态加速涌现。在政策引导与市场需求双重驱动下，旅居产品正从单一住宿向复合体验迭代，供给端向精准分层、主题化体验深耕。当前，旅居业态主要分为以下类型：一是乡村旅居型，立足乡村振兴战略，以田园生态本底、传统村落风貌、农村闲置宅基地为依托，通过文化赋能、空间活化、业态植入，重构兼具乡土韵味与现代品质的异地生活方式。二是城镇旅居型，依托特色城镇资源，结合城市更新行动，活化利用古城街巷、历史建筑、菜市集市等空间，打造主客共享的轻量化、日常化旅居场景和在地生活方式体验。三是度假旅居型，依托滨海、山地、湖泊等优质生态资源与文旅综合体，以场景营造、配套服务、社群文化为核心竞争力，打造高品质、沉浸式度假旅居目的地。四是康养旅居型，顺应人口老龄化趋势与全民健康需求，充分整合气候、温泉、森林、中医药等特色康养资源，构建集健康监测、理疗康复、休闲养生、慢病管理于一体的全周期康养旅居服务体系，精准对接中老年群体日益增长的高品质康养需求。五是文艺旅居型，深度挖掘非遗技艺、民俗节庆、在地文化等人文资源，打造艺术家创作基地、文化工作者第二居所与文艺交流平台，推动文化传承创新与旅居产业深度融合，以文化赋能旅居、旅居传播文化的良性互动，推动创业就业生态系统的构建。

　　政策保障体系初步构建，要素支撑持续加码。政策保障方面，《加快培育服务消费新增长点工作方案》将旅居服务列为新消费增长点。云南省出台《加快推进旅居云南建设三年行动》，确立八大旅居业态，引导产品从同质化走向差异化。要素保障方面，各地围绕用地、资金、人才等关键环节积极探索。用地方面，云南弥渡县高芹村收储闲置民房7000余平方米改造为旅居小院，鹤庆县新华村将废弃学校、仓库改造为银器工坊与旅居公寓。资金方面，多地设立专项基金或项目奖励，如贵州龙里县明确了金融扶持与奖励措施。人才方面，部分地区将旅居运营、非遗传承等纳入培训体系，支持返乡创业人才。服务配套方面，多地创新设立旅居创业服务窗口，整合人力资源和社会保障、市场监管、金融等资源，提供一站式政务支持，部分旅居集聚区配套建设医疗、生活等便民设施，切实提升居住体验。此外，多个省份已将旅居产业写入政府工作报告与本省“十五五”规划纲要。多层次政策工具的不断完善，为旅居产业规范化、规模化发展提供了基础保障。

　　培育高品质旅居目的地的建议

　　深挖在地文化内涵，构建差异化产品矩阵。针对当前部分旅居产品同质化、品质不高等问题，应着力推动旅居供给从物理空间建造向在地文化内容挖掘转型，推动旅居产品从“千宿一面”走向“一域一品、一居一韵”。一是深入挖掘地域性传统技艺、民俗节庆、历史遗迹等特色文化资源，将文化符号系统性植入居住场景、公共空间与日常活动，打造具有传习功能与沉浸感的主题旅居社区。二是依据客群需求重构产品体系，如面向银发群体，重点完善适老化设计及慢病管理、紧急救助等健康配套；面向“数字游民”群体，提供高速网络、共享办公设施及社群交流空间；面向亲子家庭，研发寓教于乐的自然教育、手工传习课程。三是探索“旅居+节庆”“旅居+赛事”等事件驱动型产品，以周期性热点维持市场关注度，提升在地文化体验感。

　　健全公共服务配套，优化宜居宜游新环境。完善的公共服务体系是提升旅居目的地核心竞争力与游客满意度的关键支撑。一是构建以旅居社区为单元的“医联体”协作网络，推动县级以上优质医疗资源通过远程诊疗、定期巡诊、绿色转诊等方式向旅居集聚区下沉覆盖，并建立旅居者电子健康档案管理系统。二是优化生活服务布局，科学规划生鲜超市、便民药店、社区食堂等基础业态，推进社区道路、标识系统及公共空间的适老化与适幼化改造。三是强化交通出行保障，增开旅居地至枢纽城市的高铁车次或旅游专线，完善内部慢行交通网络，合理配置共享电动车、无障碍观光车等绿色接驳工具。四是加快信息化服务建设，开发集成生活缴费、服务预约、活动发布的旅居数字平台，以智慧化手段提升旅居生活的便捷度与归属感。

　　创新土地供给机制，盘活城乡存量空间。在严守耕地保护红线、生态红线与本地居民权益底线的前提下，探索适应旅居产业特点的弹性灵活土地供给政策。一方面，支持利用农村闲置宅基地、闲置厂房等存量资产发展旅居项目，鼓励通过“村集体收储整理、专业机构策划运营、村民以房入股分红”的协作模式，释放沉睡资源的经济价值与社会价值。另一方面，结合城市更新行动，引导区位适宜、条件成熟的存量商品房、闲置楼宇等，转型为长租公寓、康养适老公寓等旅居载体。健全分时托管、产权流转与收益分配机制，提升城市空间利用效率，满足长期旅居、异地康养等多元需求，实现城市品质提升与文旅消费扩容互促共进。

　　推动标准规范建设，营造放心消费软环境。为有效治理旅居产业快速发展期伴生的服务质量参差不齐、虚假宣传、安全隐忧等问题，亟须多管齐下引导市场走向规范有序、优质优价。一是加快构建覆盖建设、服务、安全、环保等多维度的旅居行业标准体系，明确旅居类项目在民宿消防审验、长租公寓服务规程、康养社区医疗设施配置、适老化改造标准等方面的底线要求，并探索建立分级评定、动态调整与退出机制。二是充分利用数字化监管手段，搭建跨区域、跨部门的旅居服务质量信用信息共享平台，实现对市场主体履约能力与服务行为的实时监测与风险预警。三是完善消费者权益保护快速响应机制，推广先行赔付、消费投诉 【下载黑猫投诉客户端】限时办结等制度，降低旅居者的维权成本。由此，通过标准引领、信用约束与法治保障多管齐下，引导旅居市场不断走向规范有序、优质优价。

　　强化产业联动赋能，提升全域综合效益。旅居产业的高质量发展应超越单一经济价值范畴，着眼于通过旅居产业发展带动区域综合效益提升与可持续发展。一是发挥“旅居+”乘数效应，引导旅居项目与本地特色种养殖业、特色加工业、文化创意产业等深度融合，构建主客共享产业链利益联结机制。二是大力推广“企业+村集体+农户”的联农带农组织模式，保障居民在资产收益、劳务用工与自主创业中的参与权与获得感，并设立社区发展反哺基金，将旅居经营的部分收益定向用于改善在地公共服务、修缮传统建筑与维护生态环境。三是建立健全旅居经济统计监测与效益评估体系，科学量化其对地区生产总值、税收、就业吸纳及农民增收的实际贡献度，为政策优化与资源配置提供数据支撑。由此，通过强化综合赋能效应，让旅居产业高质量发展成为推动城乡融合发展、激发县域消费市场活力、促进共同富裕的新引擎。

　　（作者单位：北京第二外国语学院旅游科学学院）