（来源：中国发展改革）

平壤的握手：

通过战略协同为东北亚地区带来繁荣与和平

6月8日，平壤顺安国际机场，红毯铺展，三军仪仗队肃立。当中共中央总书记、中国国家主席习近平的专机平稳降落，朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩已在此迎候多时。两位领导人的双手握在一起，不仅标志着时隔近7年的访朝之行正式开启，更意味着中朝这对“唇齿相依”的邻邦，正在百年变局的十字路口，进行一场深谋远虑的战略奔赴。

当地时间6月8日下午，中共中央总书记、国家主席习近平在平壤锦绣山迎宾馆同朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩举行会谈。新华社记者 谢环驰 摄

这次访问，是习近平主席2026年的首次出访。在时间轴的坐标上，它处于中国“十五五”开局之年，也恰逢朝鲜劳动党“九大”绘就新蓝图的起步阶段。这样的安排绝非偶然，而是中国周边外交“主动布局”的鲜明注脚。正如习近平在与金正恩会谈时所言，此访旨在“加强对新时期中朝关系的顶层设计和战略指引”。

在平壤锦绣山迎宾馆的会谈中，习近平主席就发展中朝关系提出了四点意见。

第一点，他讲到，要坚持以高层交往为引领，夯实政治互信根基。今年恰逢《中朝友好合作互助条约》签订65周年。这份带有特殊历史印记的条约，在当前复杂的地缘博弈中，被赋予了新的时代内涵。双方重申了要在外交、执法、军事等领域加强交流。习近平在朝鲜《劳动新闻》发表文章表示，要共同维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，反对霸权主义和强权政治，反对一切复活军国主义、危害地区安全稳定的图谋和行径。

第四点，他提出，要坚持以公平正义为理念，丰富战略协作内涵。中朝关系正升格为一种更加成熟的“战略伙伴”关系。特别是在习近平提出构建人类命运共同体理念的背景下，朝鲜明确表示支持中方维护核心利益，这种“背靠背”的战略支撑，是双方应对“世界向何处去”这一时代之问的共同答案。

第二点和第三点，也是此访的重要看点，在于“坚持以为民造福为目标，提升务实合作水平”以及“坚持以友谊传承为动力，拉紧民心相通纽带”。如果说战略互信是骨架，那么经济合作与人文交流就是血肉，也是此次访问值得浓墨重彩落笔的部分。

此次访问期间，双方明确提到要“加强发展战略对接”，并扩大经贸、农业、建筑、科技、医疗卫生等多领域的合作。目前具有突破性意义的，有以下几点：

——从“输血”到“造血”的产业升级。例如，辽宁省人民政府于2025年12月正式印发《中国（丹东）跨境电子商务综合试验区实施方案》，其中明确提到，“利用中国和朝鲜边境陆运邮路（丹东—新义州）复通契机，建设跨境快递物流中心”。方案还要求“引进具有国际快递、国际货物运输资质的物流企业，应用人工智能技术提升跨境物流智能化水平”。朝鲜未来有望从“原材料提供者”或“通道提供者”，转变为产业链上的合作伙伴。

——“最后一公里”的人流物流疏通。随着今年3月北京至平壤的国际客运列车和民航航班的恢复，边境口岸的全面复通，过去因疫情等因素而冰封的物流血脉正在重新涌动。这种互联互通的恢复，是东北亚区域合作中的关键一环。

——旅游与民间的“双向奔赴”。在此次会谈的成果中，旅游合作被放在了显要位置。鼓励中国人赴朝旅游，不仅是拉动朝鲜旅游服务业、增加外汇收入的直接手段，也是加深两国民间情感交流、让彼此看到对方真实模样的最佳窗口。正如习近平所强调的，要通过教育、文艺、体育、青年等多领域的交流，“让中朝传统友谊更加深入人心”。

就在一个月前，习主席在北京与美国总统特朗普会晤，就朝鲜半岛问题交换过意见；一个月后，习主席站在平壤，与金正恩畅谈发展与安全。这种穿梭外交体现了中国在半岛问题上的双重定位：既是与国际社会合作维护稳定的负责任大国，又是朝鲜信得过的亲密邻居。这并不矛盾，中国正在利用自身独特的地缘位置和经济影响力，扮演不可替代的“稳定器”与“斡旋者”。

习近平主席此访，将宏大叙事落脚于两国人民对美好生活的共同向往，是一次既有战略高度又有民生温度的外交行动。它向世界传递了一个清晰的信号：在动荡变革的世界中，中朝这对山水相连的邻居，正通过深度战略协同，为东北亚地区开辟一条通往和平与繁荣的确定性路径。

（中国发展改革报社记者 季晓莉）