（来源：大湾区评论）

对话郑永年：

中美俄大三角

“队形”变了，目标也变了

 Dialogue 2026.5.21 

世界｜对话｜观点

本期对话亮点

HIGHLIGHTS

中、美、俄“大三角”的队形和目标，发生了怎样的变化？

美俄元首在如此短时间内先后访华，背后有怎样的战略逻辑？

中国是否成为大国博弈中所谓“兵家必争之地”，甚至是关键“胜负手”？

这次双方会谈发表了两个重要联合声明，如何解读？

中俄推动“世界多极化”对世界意味着什么？

编者按

2026.05.21

特朗普前脚刚走，普京后脚就来。一周之内，美俄元首接力访华，这种密度近年罕见。普京派出了俄罗斯外交史上最强大阵容，不仅把《中俄睦邻友好合作条约》继续延期，还和中国并肩推动“世界多极化”与“新型国际关系”的宣言。西方舆论炸了锅：中美刚定调“建设性战略稳定关系”，中俄这边就“背靠背”了，中国到底站哪边？

在高度不确定的世界中，确定性就是非常稀缺的资源。谁能成为“新秩序”中的“定海神针”？在此背景下，大湾区评论对话郑永年教授。

*本期对话分为上下两篇，本篇为上篇。下篇将在近期推出，敬请期待。

大湾区对话

邀请嘉宾：郑永年

本期采编：冯箫凝 伍子尧

中美俄大三角：

“队形”变了，目标也变了

 大湾区评论：

普京第25次访华，正值中俄战略协作伙伴关系建立30周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年之际。如何看这次普京访华？

 郑永年：

尽管从世界层面来看，现在已经形成了一个“事实上的G2”格局，也就是中美两个超级大国主导的客观格局，但俄罗斯仍然是一个重要的大国。

历史地看，近代以来，俄罗斯一直是一个大国。尽管现在俄罗斯的经济体量相对较小，但从地缘政治和军事安全角度来看，俄罗斯仍然是核武大国、军事大国。欧盟当然也是一个重要力量，但它不是一个统一的政治体。所以从二战以后到今天，真正影响世界格局的，仍然是中、美、俄这三个国家之间的关系，也就是传统上所说的“大三角”。

不过，今天的中、美、俄关系同冷战时期已经完全不一样。冷战时期是美苏两个超级大国在前，中国基本处在第三位。现在的三个国家之间的“队形”变了，目标也变了。

从队形上看，今天的中国，在很多方面已经处于类似二战后美国的位置。美国虽仍然是最大的经济体，但它面临的问题很多；中国虽在经济总量上仍然是第二大经济体，但在越来越多领域已进入第一梯队。所以，如果真正从综合实力看，中美很难简单说谁第一、谁第二。两个都是超级大国。在这个格局中，俄罗斯有点像冷战时期的中国，处于第三位。

但是，较之“队形”变化更为重要的是，大国外交的目标发生了变化。冷战期间基辛格访华，主要目的是通过接近中国来制衡苏联霸权。今天中国的大国外交的目标并非如此。我们的目标是在最低程度上，推动结束战争、解决冲突；在中等程度上，推动和平发展；在最高程度上，构建人类命运共同体。

我一直强调，中国处理同美国的大国关系也好，处理同俄罗斯的大国关系也好，都要放在我们近年来提出的“四大倡议”的大背景下来看。今天的世界面临四大危机，即全球发展危机、全球安全危机、全球文明危机和全球治理危机，而中国提出的这四大倡议，既是对未来国际秩序的展望，也是构建国际新秩序的方法论。

我们为什么强调文明对话？就是因为不同文明背景下的国家之间要对话，要通过商量解决问题。这个秩序不能是一个国家强加给另一个国家，不是一些国家强加给另一些国家。

过去西方列强对发展中国家、落后国家往往是专横跋扈，谈不上尊重。现在特朗普总统访华，有些西方评论说他在中国表现得比较“谦逊”。在我看来，特朗普总统其实是一种与时俱进的态度。尊重别的国家，是应有的态度。当然，我们也不能忽视现实世界中的实力政治。没有实力，就很难做今天这样的外交。近代以来，中国曾经没有足够能力去实现我们的外交价值观，现在中国有实力了，就要体现我们的文明价值观，在实践中实现我们处理国际关系中的美德与理念。

所以，中国现在的角色非常关键。它不仅仅是变成了一个大国，更重要的是，它是一个新型的、新兴的国际关系的构建者，它正在改变整个世界局势。

2026年5月14日晚北京人民大会堂的中美欢迎国宴（图源：南风窗）

世界在不确定性中

寻找中国这个“确定性”

 大湾区评论：

特朗普总统前脚刚走，普京总统马上来访。这种密集的高层互动在外交史上不多见。美俄元首在如此短时间内先后访华，背后有怎样的战略逻辑？

 郑永年：

不只是美国和俄罗斯，从今年开始，很多国家都在密集地同中国互动——加拿大、英国、法国、德国等中等国家的领导人都来了。

当然，这里要强调一下，这种密集的来访，并不是像有些西方人所说的所谓新“朝贡体系”。有些人用旧的世界观来看中国，认为中国又要建立某种“朝贡体系”，这是不了解中国。

今天这些国家来中国，要放在我们前面所说的当前国际社会面临的发展、安全、文明、治理四大危机中来看。每个国家都需要和平，没有和平就没有发展。问题在于，如何解决这些危机？美国能解决么？美国的霸权支撑不住了，内部外部问题都很多。俄罗斯也一样。大家都要寻找和平与发展的路径，都在思考旧的国际秩序如何维持、如何修补，新的秩序如何形成的问题。

在高度不确定的世界中，确定性就是非常稀缺的资源。而中国，就是最具确定的因素之一。正如我们在讨论特朗普访华时说，这些国家的来访与合作，不仅是美好的愿望，更是各国自身利益和现实需要。不仅是特朗普这样的具有商人思维的总统会如此，对于普京总统也是一样。大家都意识到，与中国的合作不仅能增进双边利益，也能为世界和平与发展做点事情。就像近期美俄访华，讨论的不仅是双边关系，也都谈到了伊朗、俄乌等全球性问题。这说明国际社会对中国有很高的期待。对中国来说，这既是压力，也是机遇。别人对你有期待，才有需求。中国在抓住这个机遇。

二战以后，美苏当时很强大，但很快就进入冷战对立。但我一直强调，中国既不是苏联，也不是美国。中国就是中国。今天中国既同俄罗斯保持良好关系，也同美国发展关系；中国作为强国，既不会卑躬屈膝，也不会趾高气扬。中国外交有自己的文明观，自毛泽东时代起就不仅关乎现实利益，更包含着道义与美德的强大内核，这一点非常重要。

中国不会做大国

博弈的“胜负手”

 大湾区评论：

中美刚定调了“建设性战略稳定关系”，紧接着中俄就发布“多极世界”宣言。给人的感觉是，中国现在似乎已经成为所谓“兵家必争之地”。您认为，中国是否正在从大国关系中的重要变量，变成关键“胜负手”？

 郑永年：

从其他国家的视角来看，它们在推进诸多国际事务时确实需要中国的参与和支持。但我认为，中国并不会将自身视为大国博弈中的所谓“胜负手”。一旦陷入这种思维，就容易走向“自私自利”，试图将自身利益绝对最大化，甚至在国际交往中乘人之危。

部分美国舆论认为，特朗普此次访华姿态相对低调，是因为美国卷入了伊朗战争，且其内部面临诸多矛盾。需要明确的是，中国的外交原则是从不趁他国式微时牟取私利，更不会在他国陷入困境时“落井下石”。中国在历史上曾长期遭受西方帝国主义的压迫和欺凌，正因如此，我们更加致力于构建平等的国际关系。

近年来，西方舆论常因中俄关系对中国横加指责，刻意渲染中国同俄罗斯“站在一起”。但事实上，中国从未简单地选边站队。无论是在处理中美关系、中俄关系，还是在与加拿大、中东国家及其他中等国家的交往中，中国始终坚持独立自主——始终坚守自身价值观，坚定地站在和平与发展的一边。

对许多国家而言，中国不是地缘博弈的“兵家必争之地”，而是一个可靠的战略伙伴。中国长期倡导构建战略伙伴关系，其核心要义正是在于“可靠性”。在当今全球诸多区域战火纷飞的背景下，中国更重要的任务是承担大国责任，提供更多的国际公共产品。当然，致力于塑造和平国际环境，这本身就是一项极具价值的国际公共产品。

伊朗外交部发言人巴加埃，批评美国和以色列以“维护全球能源市场和平与稳定”为由，为针对伊朗的军事行动进行辩护（图源：伊朗伊斯兰共和国通讯社）

 大湾区评论：

美国、俄罗斯都在担心，对方与中国走近会压缩本国的战略空间。中国如何在三方关系中保持主动？

 郑永年：

中国现在外交上无疑处于相对主动的位置，但不会因为与美国关系走近，就疏远俄罗斯；也不会因为与俄罗斯走近，就疏远美国。我们致力于拉近三方关系，这才是真正的大国政治。

中国的外交不存在“非此即彼”的选择。我们向来倡导共同体的理念，强调平等的国家关系。无论是美国还是俄罗斯，各国均是立足自身的比较优势与中国开展交往，中国也是如此。

无论是美国，还是整个西方世界，其思维方式在很大程度上仍局限于宗教式的“二分法”，非黑即白、非此即彼。中国则不然。中华文化更强调和谐、整体与体系思维。若完全套用西方的思维框架，是很难准确理解中国自身的外交行为。中国领导人的外交实践，深刻反映了中华文明的特质。中国人热情好客，这本就是一种优良的文化底蕴。

更为重要的是，中国正致力于跳出西方“零和博弈”的国际关系思维桎梏。国际关系完全可以实现双赢，乃至多赢。中国外交的核心目标之一就是要营造多赢的局面。通过多赢，促使各方寻找并扩大共同利益，在共同利益的基础上凝聚更多共识，最终实现和平共处、共同发展。

不仅是政治关系的深化，

也是经贸关系的深化

 大湾区评论：

这次普京访华，俄罗斯派出外交史上最强大阵容，涵盖了含5位副总理、8位部长，以及俄罗斯能源、金融、交通巨头等。如此高规格的阵容，释放了怎样的信号？

 郑永年：

你们有没有发现，俄罗斯这次派出的代表团，和特朗普访华时带来的团队，在精神内核上是高度一致的。双方带来的都是各自具有比较优势的领域的人来。美国带来的是高科技、能源、金融等方向；俄罗斯带来的是能源、军工等方向。

中俄全面深化关系，不仅是政治关系的深化，也包括经贸关系的深化。中俄关系这些年一直不错，但经贸关系还有很多潜力没有释放。一个重要原因是俄罗斯经济结构比较单一，主要是能源经济和国防经济。普京这次把总理留在国内，几乎“倾巢出动”，把这么多核心阁员带到中国，这本身很不寻常。这说明俄罗斯确实想改变，要深化同中国的关系。

尤其是俄乌战争以来，俄罗斯尽管体现出了经济的韧性，但它整个经济发展的趋势也越来越军事化。战争经济可以在一段时间内支撑一个国家的经济，但不可能永远支撑，总有一个顶点。俄罗斯也不可能永远只依靠能源经济。中东很多能源国家也在转型，因为能源终究有用完的一天。俄罗斯经济也要转型。

这也不是近期的问题。从苏联时代开始，俄罗斯经济结构就比较单一，主要是能源和军工，民生经济一直没有真正解决。所以，这次普京访华很重要的一个方面，就是要解决民生经济问题。而民生经济恰恰是中国最大的比较优势。在今天世界上，从民生经济来看，真正从低端到高端都有完整体系的，就是中国。

我想这次普京带这么大的团队来，不只是为了签协议、深化经贸关系，也是想认真看一看，中国究竟为什么如此成功。

2026年5月19日，俄罗斯总统普京于晚上抵达北京开始访华，图为次日上午的欢迎仪式（图源：长安街知事）

 大湾区评论：

这么看来，这也是我们讲好中国故事的绝佳契机。

 郑永年：

晚清以来，中国曾是落后的一方，被迫学习外国。现在完全反过来了。中国式现代化所取得的成就，正是支撑今天中国国际地位的基石。

二战以后，很多发展中国家采用西方模式推进现代化，但没有成功。俄罗斯也是一样。苏联解体以后，从戈尔巴乔夫到叶利钦，采用所谓“大爆炸”、休克疗法，从一个极端的计划经济转向另一个极端的西方式经济，也没有成功。到现在，俄罗斯仍然面临寡头经济等问题。我想普京看得很清楚，这是非常现实的问题。所以他这次带这么多人来，就是希望更深入地了解中国的发展路径。

其实不仅是俄罗斯，非洲国家和其他区域的国家，很多现在都在看中国。德国总理曾到杭州，也是要亲眼看看中国发展到什么程度。特朗普访华以后，美国媒体也会意识到，美国在一些方面已经落后了。

以前我们很努力地向世界讲中国故事，讲得很辛苦，人家也未必相信。现在反过来了，他们主动到中国来看，开始思考，为什么中国能发展成现在的样子？这就从一个被动问题，变成了主动问题。

“背靠背”与“互相成就”

表述不同，但精神一致

 大湾区评论：

《中俄睦邻友好合作条约》继续延期，中方表示将同俄方一道恪守条约精神，坚定推进中俄“背靠背”战略协作。如何解读？

 郑永年：

中国对俄罗斯讲“背靠背”，对美国讲“互相成就”。虽然表述不同，但在基本的精神内核上，并没有根本的不同。

这里讲“背靠背”，实际上涉及两国领导人对当前世界秩序危机的共同判断。现在世界秩序处在危机之中，如何重构秩序，是所有大国都无法回避的问题。不仅仅是中国、美国、俄罗斯，没有任何一个国家可以置身事外。如果世界体系出问题，任何国家都会成为受害者。同时，任何一个国家也没有能力单独构建新的国际秩序。我们希望可以探索出一中双赢的、和平共存的，甚至是彼此合作、共同发展的模式。

 大湾区评论：

这次双方会谈发表了两个重要联合声明。其中一个是《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》。习主席也指出，要发展“新时代全面战略协作伙伴关系”。如何解读？

 郑永年：

联合声明里强调了两点：一个是“全面”，面要广；另一个是“深化”，中俄之间还有很多经贸上的潜力没有挖出来——普京总统这次带来这么多部长和各方面负责人，就是要深挖潜力。我们讲中美经贸关系是压舱石，对俄罗斯也是一样。任何两个国家、两个经济体之间，经贸关系都是非常重要的压舱石。中俄也要需要扩大和深化经贸基础。

“新时代”则意味着，今天的国际环境已经不同了。在全球面临四大危机的情况下，中俄要考虑的不仅是双边问题，也要考虑在全球事务中能够做什么。两国这次签署的条约、声明和协议，不仅仅涉及两国关系，也具有外部效应。双边关系本身具有世界意义。

2026年5月17日，第十届中国—俄罗斯博览会黑河展区（图源：新华社）

“世界多极化”的目标尚需努力

 大湾区评论：

这次中俄还联合发布了多极世界宣言（《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于倡导世界多极化和新型国际关系的联合声明》）。您之前讲过，中美已形成“事实上的G2”格局。在此背景下，中俄推动“世界多极化”意味着什么？

 郑永年：

中国当然有能力也有意愿去推动多极世界。我一直在纠正“G2”这个概念，“G2”不是两国集团，不是超级霸权主义，中国从来不搞团团伙伙。“G2”只是说明了，中美作为两个超级大国，这是一个客观事实。

关键在于，你拿这种实力做什么。如果按照美国的逻辑，就是用实力争夺霸权；如果那样，那么最终就会陷入所谓的“修昔底德陷阱”。

我们要构建的是多极、民主化的国际秩序。这也是这一声明想要实现的方向。现在的世界，某种意义上还是分裂和碎片化的。多极化意味着不搞霸权，国际秩序不能由一两个国家说了算，要让各国感觉更平等、更民主。“世界多极化”是个尚需努力的目标，还没有真正实现。

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*本文内容为《大湾区评论》编辑组根据与郑永年教授的访谈内容整理而成。

GBA 新传媒

对话整理 | 冯箫凝 伍子尧

排版 | 许梓烽

初审 | 覃筱靖

终审 | 冯箫凝