（来源：中国经济导报）
转自：中国经济导报
本报记者 | 王斌
2026年初春，甘肃酒泉经开区的一家新能源装备企业的制造车间里，机器轰鸣，工人忙碌。就在一年前，这里的企业主还在为融资难、订单少而发愁。
如今，在民营经济促进法实施一周年之际，甘肃用一组“硬核”数据交出一份成绩单：全省民间投资增速从2025年全年的-5.6%回升至2026年一季度的7.8%，逆势上扬13.4个百分点；省市县三级召开民营企业座谈会1800次，解决问题6511个，问题解决率91.5%；“甘肃信易贷”平台累计放款5591亿元，惠及经营主体69.2万家；全省率先出台地方配套法规，成为全国第一批在该领域立法省份……
这份一周年成绩单的背后，是甘肃以法治“硬支撑”优化民营经济“软环境”的生动实践，甘肃这片承载着“丝路精神”的热土上，民营经济正焕发出前所未有的生机与活力。
高位推动：138项任务清单释放强烈信号
时间回溯到2025年10月，全省促进民营经济高质量发展大会上，甘肃省委、省政府主要领导与50位省内民营企业家代表面对面。3位企业家代表的发言赢得了阵阵掌声——这掌声，是对“旗帜鲜明支持民营经济”最强信号的回应。
甘肃始终将促进民营经济发展作为“一把手工程”，省委、省政府主要领导亲自部署，围绕落细落实各项支持政策，推出包含98条新举措的138项目标任务。
眼下，按照《中共甘肃省委关于制定甘肃省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和2026年度省《政府工作报告》安排部署，甘肃“十五五”时期将开展民营经济助力护航行动，为民营经济高质量发展筑牢政策保障的“四梁八柱”。
法治先行：全国第一批出台地方配套法规
甘肃在民营经济促进法颁布实施后迅速行动，率先出台《甘肃省实施〈中华人民共和国民营经济促进法〉办法》，2026年1月1日起正式施行，成为全国第一批出台配套地方性法规的省份。
为了让法律“飞入寻常企业”，甘肃创新宣传载体，如印发单行本、宣传海报，发布解读长图，录制《法治赋能民企兴陇》专题节目等多种形式，引导民企学法懂法、依法经营。
“以前怕政策‘变脸’，现在法律说了算，心里踏实了。”在每日甘肃网发布的解读长图下一家企业负责人留言如是说，这是甘肃法治护航民企的生动缩影。
民营经济促进法实施一周年基层实践中，法治护航民企发展的典型做法举不胜举。如甘肃武威市税务局在法治实践中创新推出“三书同达”制度——在送达《税务行政处罚决定书》的同时，同步送达《税务稽查合规建议书》《信用修复告知书》，将刚性执法与柔性服务融合。当地一家高新技术企业因研发费用归集违规被查处后，稽查人员通过“三书同达”同步辅导，帮助企业建立研发费用单独核算台账，顺利完成整改及信用修复。该制度实施以来，已送达32户次，帮助完成信用修复18户，稽查案件执行效率同比提升21%，让执法既有力度又有温度。
政企连心：1800次座谈会化解6511个难题
“一周之内，我们的诉求就得到了答复！”在甘肃省发展改革委召开的民营企业座谈会上，一位企业家当场感慨。这样的场景，在甘肃已成常态。
甘肃建立省、市、县三级发展改革系统与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制，坚持按月召开民营企业座谈会，累计邀请17646家民营企业召开座谈会1800次，收集问题诉求7115个，解决6511个，问题解决率91.5%，真正实现“件件有回音、事事有着落”。
投资回暖：民间投资增速由负转正跃升13.4个百分点
从去年的“负增长”到今年一季度的“正增长”，甘肃民间投资画出了一道漂亮的“U型”回升曲线。这背后，是一系列硬招实招。
甘肃印发《关于大力促进民间投资高质量发展的若干措施》，成立由甘肃省发展改革委牵头的促进民间投资联络员机制、推进有效投资重要项目协调机制、全省项目谋划储备工作机制等。累计向民间资本推介项目1072个、总规模4879亿元，成功落地110个项目、撬动民间资本608亿元；推进民企参与PPP新机制项目8个、总投资514.38亿元。
在资金支持方面，争取超长期特别国债、中央预算内投资等政策性资金11.1亿元，发行新型政策性金融工具额度1.6亿元。多措并举推动全省民间投资增速由-5.6%回升至今年一季度的7.8%。
在破解融资难题方面，“甘肃信易贷·陇信通”平台发挥了关键作用。该平台构建起覆盖全省的融资服务“一张网”，累计认证经营主体69.2万家，入驻金融机构2127家，发布金融产品1561款，累计放款5591亿元。归集15类、超3.3亿条核心数据，21家省级银行实现专线直连。
依托这一平台，甘肃平凉市创新开发了“红牛活体贷”特色产品——通过“电子耳标+高清摄像头”将活体红牛转化为“数字信用资产”，累计发放贷款16.23亿元，相关经验获推广；甘南州则打造了“信用+藏药材”模式，发放“药材贷”2693万元，让信用真正变成了“真金白银”。
在科技赋能方面，甘肃省科技厅包抓联帮扶金徽酒股份有限公司成效显著。通过支持企业实施省级重大专项1项、省联合科研基金项目2项，累计支持经费580万元，企业成功攻克“固态酿酒物联网监测系统”等关键技术。2025年，金徽酒股份有限公司被遴选为甘肃省“三高”企业，全年实现营业收入29.18亿元，成为西北白酒行业科技赋能高质量发展的创新标杆。
在司法保障方面，甘肃金昌市金川区法院的一次大胆探索让一家濒临破产的光伏企业“破茧重生”。金昌某光伏公司资产负债高达11.63亿元，涉及数百名职工就业。法院摒弃“一破了之”，启动破产保护机制，依托府院联动协调人社、税务、金融等部门，创新债权分级受偿方式，历时8个月推动《重整计划草案》高票通过。最终企业实现重生，数百名职工全部妥善安置，有财产担保、职工及税款债权足额受偿，成为司法护航新质生产力发展的典型实践。
