(来源:新华日报)
□ 本报记者 卞小燕
通讯员 董宣 叶海慧
总投资70亿元的省重大项目,从拿地到开工仅用一天;一片沉寂的闲置土地,如今建起物流园,日均分拨快递超50万件……在东台,这些“想不到”已成为常态。近年来,东台市持续深耕“东台最懂你”服务品牌,以“腾笼换鸟”盘活近万亩存量用地,以“交地即开工”刷新审批速度,用“高效办成一件事”的暖心举措,让经营主体纷纷以追加投资投下“信任票”。
在东台市生活性物流园,顺丰、邮政、中通等龙头企业汇聚,每天数十万件快递在此集散、分拨。而两年前,这片139亩的土地还是闲置资产。彼时新增建设用地审批暂停,项目落地急需空间。东台自规局建立存量低效建设用地数据库,为每块土地精准“画像”。通过数据比对,这块区位优越、规模适中的闲置地块,与物流园项目需求一拍即合。“腾笼换鸟”让沉睡的资源苏醒,2025年,该物流园快递年处理量突破2亿件,年贸易额达20亿元,带动全市电商销售额约70亿元,促进农民增收约3.5亿元。近三年,东台市共盘活土地9380亩,为晶澳、启盛、内河港码头等一批重点项目落地提供了空间保障。
土地盘活了,项目落地能有多快?位于溱东镇的总投资70亿元的省级重大项目——青山新材料智造产业园给出答案:“按常规流程,从拿地到开工至少需要30至45天。得益于‘交地即开工’政策,拿地当天即可开工,一期整体投产时间提前了3个月。”今年3月,泰晟源、盐城青山不锈钢、利之弘环保等3个10亿级项目,在合同签订当日同步办结用地许可与工程许可,再次刷新“东台速度”。
重大项目是经济发展的“压舱石”。为让项目“轻装上阵”,市数据局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、生态环境局等相关职能部门组成专班服务,提前梳理规划、用地、环保等关键建设条件,将工程规划许可证、施工组审、图审、勘探等手续,前置至土地挂牌到摘牌期间完成。待签订用地出让合同后,立即办结所有手续、发放相关证件,让企业真正“拿地即开工”。
项目落地快,更要发展得好。东台全面推行“高效办成一件事”:今年1至4月办理近14万件,为2600余家企业提供“1+N”证照联办注销服务,1个工作日办结。政务服务数字化加速普及——“刷脸办”“秒批秒办”成为常态,不动产交易登记实现全流程网办,远程虚拟窗口支撑长三角通办;数字基础设施覆盖2109项事项“网上办”“指尖办”,自助机覆盖所有镇区;12345热线涉企专线严格落实“1小时转办、2天对接、3天答复”要求,办结率和满意率均达100%。在人社惠企方面,东台已开展招聘活动139场次,服务企业1321家次,阶段性降低失业保险费率,减轻企业负担5481万元,发放稳岗返还、扩岗补助及各类补贴约197万元,开发见习岗位1142个,为387家企业办理社保开户,为70个项目及74家企业办理工伤保险。
国家级高新技术企业江苏广谦电子自2019年落户以来持续发展壮大,总经理王又明表示:“项目一次成型、一次达标,我们即将再投10亿元增建新项目。”截至2025年,东台市存量企业已超过3.5万家。
今年初,东台发布《优化营商环境行动方案(2026版)》,推出涵盖政策、政务、法治、市场、人文五大领域20条措施。良好的发展态势有数字佐证:一季度,东台全市新签约、新开工、新竣工、新达产亿元以上项目分别为49个、25个、19个、17个,均位居盐城前列。