□袁瑞阳 本报记者 李辉
安徽省市场监管局去年以来统筹一体推进信用监管改革创新和经营主体信用体系建设,聚焦“建、归、用”关键环节,持续发挥信用赋能作用,着力营造“有求必应、无事不扰、无处不在”的信用环境,服务发展取得新成效,赋能监管展现新作为,信用治理水平实现新提升。
安徽省市场监管局进一步深化经营主体信用建设,全年累计开展各类信用培训、合规辅导732场,指导1569户企业开展信用合规建设。该局指导皖南4市制定出台《茶叶生产企业信用合规建设指引》,参与并指导古井集团编制《白酒生产企业信用合规建设指南》地方标准,推动企业将诚信理念、信用合规要求嵌入经营管理全过程;制定印发《关于加强经营主体信用承诺闭环管理工作的通知》,编制《安徽省市场监管信用承诺事项清单(2025年版)》,将许可备案类、证明类、声明类共40项信用承诺事项纳入清单;累计对17.5万户企业实行住所(经营场所)登记申报承诺制,将100户放心消费单位信用承诺信息向社会公示;制定印发《关于进一步完善信用修复管理机制提升信用修复效能的通知》,建立行政处罚信息信用修复“三书同达”机制,全年累计送达“三书”1.76万份。
此外,该局创新“承诺免查、承诺容缺、即申即办、并联修复”等模式,探索信用修复掌上办,推动该省1224个信用修复驿站规范运行。会同安徽省发展改革委健全联动修复工作机制,对市场监管部门作出的警告、通报批评行政处罚信息信用修复实行“即申即享”。同时将信用合规建设、信用风险分类等情况纳入“守合同、重信用”企业公示、放心消费单位培育等指标体系。
在监管模式改革创新方面,安徽省市场监管局发布实施《双随机“一业一查”监管工作规范》省级地方标准,制定印发该局第二版随机抽查事项清单和第一版重点监管事项清单;部署运用“行政检查码”实施双随机现场检查,通过“亮码检查”让“谁来查、查什么”更加透明;会同安徽省司法厅推进平台对接、数据共享、结果互认;推进通用型企业信用风险分类指标体系迭代升级,在广告、劳动用工、殡葬等专业领域拓展信用风险分类监管实施场景,协同安徽省生态环境厅、省粮食和储备局开展行业型信用评价工作;强化信用风险分类结果在双随机监管中的常态化应用,差异化抽查率达95%,抽查问题发现率达32.6%,监管的精准性、有效性不断提升。
在筑牢信用监管制度基础上,安徽省市场监管局组织对全省市场监管系统近5年行政处罚信息公示及信用修复情况进行全面核查,对发现的问题及时通报各地并督促整改。该局目前已累计归集各类信用信息3.9亿条;牵头推进企业数据填报“一件事”改革,优化“掌上”年报功能,累计走访服务企业3.7万家,协调解决问题诉求4201件;开展该局登记企业和全省大型企业年报公示信息定向抽查活动,推动安徽省大型企业主动公示逾期尚未支付中小企业款项合同共计738个,金额达4亿元;聚焦重点领域,强化重点排查、案件查处、失信惩戒、集中曝光等措施,全年累计办理列入严重违法失信名单237件,形成对违法失信行为的有力震慑。