记者从山东省人民政府新闻办“干事创业　担当尽责”主题系列新闻发布活动上获悉，省科技厅和省工信厅日前一起研究制定了《关于推动科技创新和产业创新深度融合2026年共同行动方案》，打破过去“先科技后产业、先成果后转化”的思维惯性，让科技和产业从“两张皮”变成“一盘棋”，实现一体谋划、一体部署、一体推进。

  2025年全省高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达55.67%，山东区域创新能力连续8年保持全国第6位。为了让科技创新和产业创新深度融合、无缝衔接，省科技厅和省工信厅一起研究制定了这个《共同行动方案》。在具体落实上，重点围绕“五个聚焦”，实施“八大共同行动”，强化“三项工作机制”。

  聚焦高质量科技供给，让创新的源头活水更充足。一方面，共同组建对上工作专班，精准对接国家创新布局和产业趋势，努力在重点领域谋划一批部省联动项目。积极支持省内科技领军企业牵头组建创新联合体，今年力争承担10项以上的国家重大科技任务。另一方面，围绕全省19条标志性产业链，定期征集凝练关键技术需求。共同建设“揭榜挂帅”项目储备库，今年计划联合发布200项左右企业技术需求榜单，打通从产业需求到科研攻关的“第一公里”。

  聚焦创新型人才支撑，让融合的活力更充沛。共同建立标志性产业链“首席专家”服务机制，围绕全省19条标志性产业链、67个细分行业，每个行业配备1到2名国内知名的“首席专家”，实现全覆盖。同时，组织实施泰山产业领军人才工程，今年新遴选150人左右。还要打造“企业需要、高校聘任、校企共用”的人才共引共用模式，开展“百企进名校”等活动。

  聚焦强化企业科技创新主体地位，让融合的主力军更强壮。培优创新型企业矩阵，建立优质企业梯次培育协同机制，让专精特新企业中高新技术企业的占比提高到80%左右，高新技术企业中专精特新企业的占比提高到40%左右。强化科技金融服务支持，构建具有山东特色的“创新积分制”指标体系，让企业的创新“软实力”变成获得金融支持的“硬通货”。

  聚焦科技成果转化应用，让融合的渠道更顺畅。提升中试验证服务能力，今年联合新培育省级以上中试验证平台25家左右，支持各类中试平台组建中试联盟，探索打造全省中试服务一张网。同时升级建设“山东科技大市场”，今年计划联合开展20场路演、8场省级产学研对接活动，让“企业找技术、成果找市场”更高效。

  聚焦现代化产业体系建设，让融合的成效更扎实。推动传统产业优化提升、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。合力推动1086个传统产业重大项目建设，推广绿色低碳先进技术成果50项以上，出台发展壮大工业新兴产业的具体举措。

  联合开展30场左右“十链百群万企”融链固链活动，共同举办中国创新创业大赛、未来产业创新创业大赛。

  此次“科工一体”不是一次简单的部门合作，而是以产业需求为核心、以体制机制创新为保障的深层次变革，有力地将产业应用导向嵌入科技创新的全领域、全过程，彻底打破了传统“先科技后产业”“先成果后转化”的工作逻辑。

  科技和工信系统将共同聚焦技术攻关、成果转化、企业培育、产业扶持等关键环节，建立覆盖创新全链条的协同推进机制。这些体制机制的创新，有力避免了“科研与产业”的脱节问题，主要呈现出4个鲜明变化：“指挥棒”变了，产业需求成为科研立项的绝对主导，形成了从企业来到企业去的闭环；“裁判员”变了，市场效益和产业应用效果成为评价科技成果价值的核心标准；“连接器”多了，通过科技大市场、中试平台、融链活动等众多实体化和常态化的对接渠道，让科学家和企业家坐在一起、想在一起、干在一起；“保障网”实了，从联合专班到定期会商，从明确责任处室到列入合作事项清单并限时完成，建立了强有力的组织保障和落实督办机制。