（来源：中国改革报）

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本报讯 黄思程 林少丽 记者罗勉报道 记者日前获悉，近年来，广东潮州饶平县坚持以改革破题、以创新开路，破除深层次发展障碍，为县域高质量发展注入“源头活水”。

据了解，饶平县将制度创新作为关键突破口，在多个领域率先探索，形成了亮点纷呈的改革局面。其中，在广东省内率先实现农村生活污水处理设施建设项目政策性银行融资“零突破”，有效破解了乡村建设的资金难题；“全面托管带动县域医疗服务提升”模式，入选广东省医改创新典型案例。

饶平县在现代化海洋牧场建设等方面的探索，也获得了广东省级改革简报的采纳与推广，制度创新的红利持续释放，为县域发展构筑起坚实的制度保障。在资金保障上，饶平县积极进行模式创新。国资平台“饶农投”投入800万元，以固定分红模式参与省级花鲈良种场建设，实现了政企风险共担、效益共享。在总投资达5亿元的海洋牧场现代设施建设中，创新采用“以租代建”模式，大幅减轻了企业的初始投资压力。

此外，饶平县通过全域土地综合整治、财税金融改革、“光伏+建筑”省级试点、政策性农业保险等创新举措协同推进，为县域发展提供了全方位的要素支撑。