然而，将数字贸易转化为高质量发展的新引擎，当前还有许多挑战。比如，企业出海现实需求面临数据本地化壁垒；各国数据法规差异显著，企业合规成本居高不下；内容出海面临文化折扣与本地化能力不足的双重考验；数字贸易领域全球规则尚未成形，中国的参与度和话语权有待提升。

　　政府工作报告明确提出，稳步扩大制度型开放。这正是破局的方向所在。当前数字贸易的竞争，本质上是规则与制度的竞争，必须变被动适应为主动塑造，以“制度型开放”为核心，构建适配数字时代的规则体系。

　　建议完善数字贸易竞争规则，在反垄断法修订中增加针对算法歧视、数据垄断的细则，为各类经营主体营造公平环境；优化跨境数字知识产权规则，建立健全数据产权认证机制；在安全前提下探索便捷高效的数据跨境流动机制，实现“管得住”与“流得动”的动态平衡。

　　同时，加强数字金融、在线教育、远程医疗等新业态培育，打造数字服务出口的核心竞争力，重点扶持知识密集型服务出口，支持文化内容产业创新出海，将优势转化为持续出口动能。

　　——全国政协委员、西南财经大学大数据研究院院长寇纲

　　（四川日报全媒体记者 陈婷 整理）