全国人大代表、大同大学煤基生态碳汇技术教育部工程研究中心主任赵建国

提升司法效能推进生态环境治理

3月5日上午，全国人大常委会副委员长李鸿忠作关于《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的说明。记者注意到，生态环境法典草案中将绿色低碳发展独立成编，共4章、114条，聚焦与生态环境保护密切相关的绿色低碳发展重要领域、重要环节，就发展循环经济、能源节约与绿色低碳转型、应对气候变化等方面作出规定。

“生态环境法典的编纂，标志着我国生态环境治理迈入‘有典可循’的新阶段，‘双碳’国家战略被上升为法律制度，为生态环境司法保护和绿色发展筑牢了法治根基。”作为生态碳汇领域专家，全国人大代表、大同大学煤基生态碳汇技术教育部工程研究中心主任赵建国希望通过科技创新、制度创新和理念革新，提升司法工作在生态环境治理中的效能，推动生态保护从被动救济转向主动治理，促进绿色发展。

赵建国代表介绍，生态碳汇是指开展绿化行动，不断增加森林面积和蓄积量，加强生态保护修复，增强草原、绿地、湖泊、湿地等自然生态系统固碳能力。

近年来，检察机关加大温室气体排放、高耗能高碳项目建设、破坏自然资源固碳功能等涉碳领域公益诉讼办案力度。同时，做实恢复性司法，针对不同类型案件特点，督促采取损害赔偿、增殖放流、补植复绿等方式做好生态修复工作。

赵建国代表提出，目前，在生态环境资源司法案件中，生态修复环节多采用传统植树造林等方式，缺乏对先进生态碳汇技术的运用，司法修复的科学性、有效性和碳汇增量贡献度较低，未能实现“司法办案、生态修复、碳汇提升”的协同效应。他建议，将生态碳汇技术应用到矿山环境损害、土地沙化、盐碱地污染等生态环境案件办理的生态修复环节，培育生态碳汇领域新质生产力，提升生态修复质效，为生态环境司法保护和“双碳”目标实现作出新的更大贡献。