转自：贵州日报

姚巧华

坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。党的二十届四中全会提出要坚定不移扩大高水平对外开放，今年政府工作报告围绕这一目标，部署了系列务实举措，为贵州在新征程上推进高水平对外开放、打造全面开放新格局提供了基本遵循和政策指引。

构建“四向衔接”的立体开放通道。这是破解区位瓶颈、实现从“内陆腹地”到“开放前沿”的战略跃升，也是贵州深度融入全国统一大市场、服务国家开放战略的关键抓手。以贵阳国际陆港为核心枢纽，打造“东南西北、四向衔接”的多式联运网络。南向，依托西部陆海新通道，与广州港、深圳港、北部湾港等共建“组合港”，推出“黔链达”一站式服务，实现“贵阳报关、一单到底、两港如一港”。东向，稳定开行黔粤班列，直达粤港澳大湾区主要港口，打通“贵品出海”快速通道。西向，常态化开行中欧（中亚）班列，连接欧洲、中亚市场。北向，强化与成渝地区双城经济圈协同，深化同长江经济带联动发展。

打造高能级开放平台载体。这是推动贵州从通道开放向制度开放、功能开放升级的重要支撑。持续提升“1+9”国家级开放创新平台能级，推动铜仁凤凰机场航空口岸正式开放，争取遵义茅台机场纳入国家“十五五”口岸发展规划；推动贵阳综合保税区与贵阳国际陆港一体化发展，打造国际贸易中转集拼基地和西南重要国际物流枢纽；创新办好数博会、酒博会、中国—东盟教育交流周、国际山地旅游暨户外运动大会等开放平台。

深化东西双向产业与经贸合作。这是贵州统筹国内国际两个市场、以通道带物流、以物流带经贸、以经贸带产业的战略支点。向东，主动承接东部产业转移，深化“粤企入黔”“浙企入黔”等合作，深度融入国内大循环。向西，深度对接RCEP与“一带一路”，大力开拓东盟、欧洲、澳大利亚等国际市场，推动“贵州制造”走向全球。

创新制度与服务保障体系。贵州以制度创新提升开放便利度、优化营商环境、强化枢纽功能。持续推进通关便利化，推广“一港通”“一单制”，优化国际贸易“单一窗口”，实现全流程无纸化；完善“一港多区”集疏运体系，推动铁空、公铁、铁海多式联运高效衔接；破除地方保护和市场壁垒，更好融入全国统一大市场，为开放型经济发展提供坚实制度保障。

（作者为中共河南省委党校科社部副主任、教授）