本报记者 代丽丽

　　“商场没有专门的电动车停车位，我们的车只好停在外围，密密麻麻好几层，堵得进不来出不去。”一位骑手代表吐槽，话语里满是无奈。主持人现场点名相关部门回应。东城区城管委的代表接过话筒，“外边能开的地方都开了，确实没有空余地方，建议属地可以联合辖区商场，推动开放内部区域增设停放区。”北新桥街道的代表也点头回应，“针对这个情况我们将统筹协调，推动居民非机动车停车区与骑手停车区共享，盘活现有资源。”

　　这是1月27日东城区新就业形态劳动者权益保障巩固深化推进会上的一幕。这场会议的举行也标志着该区化解外卖矛盾的“簋街样本”再启新篇。从骑手、平台、商户参与的“三方共治”到政府、平台、骑手、商户协商的“四方合鸣”，簋街调研专题进入政务对话环节。

　　会议现场，没有冗长的铺垫，只有直面问题的热烈交流。

　　美团、淘宝闪购、京东等平台的骑手代表率先发声，除了停车难题，东直门来福士门前的环岛通行问题备受关注——“那个转盘标识看不懂，经常拥堵，新骑手经常违规。”还有住房问题，也是骑手们最关心的——“我们常年在簋街跑单，能不能给我们提供一些房租便宜的住所？”骑手的社保问题也是热点——“在老家上了新农合，现在如果能在北京上社保，以前交的保险该怎么办？”

　　对于胡大、花家怡园、姚记炒肝等簋街知名餐饮商户来说，营商环境、用人成本成了他们关注的重点——“餐饮行业用人难、成本高，希望能有更多政策支持。”

　　美团、淘宝闪购、京东等平台企业则提出了规范“不当牟利、职业打假”的诉求，希望能为平台和商户减负，避免额外承压。

　　骑手、平台、商户代表，结合自己的工作，一下子提出了18个具体问题。

　　面对诉求，到场的市人社局、东城区人社局、社工部、城管委、教委、商务局、市场监管局、东四交通大队等十余个牵头及协同单位，没有回避和敷衍，当场一一回应。

　　就骑手提出的住房需求，东城区委社会工作部的代表表示，将深入推进“友好城区”2.0建设，打造“三网两平台”进一步挖掘闲置房源，通过暖新公寓的形式为新就业群体拓宽住房选择。

　　面对来福士环岛的拥堵难题，东四交通大队代表对着示意图，向骑手们详细解读了这个“上环式+苜蓿叶”样式环岛的通行逻辑，同时给出了解决方案。

　　面对商户提出的优化营商环境诉求，区商务局现场解读促消费专项政策，区市场监管局提出了证照办理“绿色通道”，为商户经营提供便利；对商户提出的用人成本高，希望了解稳岗补贴的问题，区人社局对用人单位岗位补贴和社会保险补贴政策开展专项宣讲。

　　针对平台提出规范“不当牟利、职业打假”诉求，区市场局、区税务局、区商务局表示，因地制宜实施“靶向治理”，避免商户、平台额外承压。

　　18个问题，每个问题都有相关部门现场回应，每个诉求都有初步解决思路。

　　这场充满烟火气的多方协商，并非临时之举。

　　北京簋街作为美食地标，聚集大量餐饮商户，外卖订单密集，形成“商家—骑手—平台”联动生态，三方矛盾突出。2025年4月起，东城区人社局联合北新桥街道破解难题，通过问卷调研、副局长亲身体验送餐、组织“骑商协商会”等方式，推动平台参与三方共商，形成“政府引导、平台负责、多方参与”的协同共治“簋街样本”，外卖纠纷投诉大幅下降。

　　“簋街样本”以自治方式推动了区域外卖行业形成健康生态，但骑手、平台、商户还有许多具体困难需要政府部门介入解决。

　　去年年底今年年初，东城区人社局联合北新桥街道进行了两个月的专项调研，围绕骑手、商户、平台三方实际诉求，归纳形成户外保障可及性、末端配送环境、交通设施完善等八大核心议题，并提前与各相关管理部门进行了沟通对接。

　　在推进会的作用下，“簋街样本”继续迭代升级，推动治理模式从行业自治向政企协同、社会共治升级。下一步，东城区将以“簋街样本”为范本，持续深化新就业形态领域多方协商机制，为灵活就业群体和经营主体打造更具温度的发展环境。