(来源:上观新闻)
新民晚报刘歆摄影
据统计,全国新就业形态劳动者已超8400万人,而上海作为平台经济头部企业集聚地,相关从业人员规模庞大、构成多元。切实保障这一群体的合法权益,不仅是促进社会公平正义、维护城市和谐稳定的内在要求,也是上海践行人民城市理念、提升超大城市治理现代化水平的必然课题。
然而,新业态在创造大量灵活就业岗位的同时,因其用工关系复杂、管理方式新颖,给传统劳动法律体系下的劳动者权益保障带来了新的挑战。保障新就业群体权益,尤其要优化行业治理与纠纷化解流程,强化跨部门协同监管与综合服务。
在行业监管方面,建议相关行业主管部门加强协调,重点聚焦于涉及劳动者切身利益的平台算法、定价机制、考核制度等方面,依据职责共同加强对平台企业的引导与规范,监管推动平台规则更加透明、公平。在纠纷化解方面,建议由市人社局、市司法局、市高院、市总工会等部门牵头,整合优化现有调解资源与渠道,构建一个“线上线下一体、多部门联动响应”的劳动纠纷一站式调解平台,切实为新业态劳动者提供一条高效、便捷的维权路径。
此外,建议完善检察监督与支持机制。对于因劳动关系认定难、平台规则不公等问题导致维权受阻的劳动者,建议检察机关依法通过支持起诉,帮助其维护合法劳动报酬、休息休假等权益,并就新型用工关系的法律适用问题发表意见,促进裁判标准统一。开展对侵害群体利益行为的公益诉讼检察监督,针对部分平台企业中可能存在的、侵害众多劳动者基本权益或危害社会公共利益的风险,如利用算法实施强制性不合理劳动条件等,检察机关可依法运用公益诉讼检察职能,通过提出检察建议或提起诉讼,督促监管落地与企业整改,切实维护广大劳动者群体的共同利益。
原标题:《朱雪芹代表:优化行业治理,保障新就业群体权益》
栏目编辑:顾莹颖
来源:作者:新民晚报 姚丽萍