(来源:中国环境网)
转自:中国环境网
据报道,河南省平顶山市生态环境系统推行“嵌入式案审”机制,案审组人员从办公室来到企业车间生产一线,实地核查各项污染防治措施落实情况,实现案审与执法同步推进。这种执法新范式不仅使案件办理效率大幅提高,而且因严格执法与精准服务并重得到守法企业肯定。
传统案审主要依托案卷进行审核,案审者与行政相对人不见面,容易使执法人员陷入固定思维,难以及时洞悉复杂的现场实情,其预防违法的作用难以发挥。“嵌入式案审”机制创新实践让案审人员下沉一线,实现“在案审中办案,在办案中案审”。这不仅是对案件事实与证据的现场审定,更将法律的专业判断与复杂的现实情形进行了融合对接,变末端裁判为前端疏导,化被动处置为主动赋能。
案审者对案件进行实地审查,既是对法律负责,也是对企业负责。通过案审前置与全程参与,执法过程变得更加阳光透明。法律也不再只是文字条款,而是融入了服务的温情。嵌入一线开展案审为后续执法实践创新提供了可操作、可复制的样本。