（来源：邯郸日报）

转自：邯郸日报

本报记者 李文科

2025年，“十四五”规划收官之年，广平县行政审批局以一场静悄悄的变革，重塑了县域营商环境。2025年6月，该局借鉴北京等地先进经验，率先推出“首席审批师+首席服务师”改革，建立首个“政务服务外卖点单”平台，创建“你们正想办，我们政好办”品牌。短短半年间，这项改革不仅压缩群众办事时限60%，更作为全国优秀实践案例推广，获得了群众与企业广泛好评。

从“群众跑腿”到“服务上门”的转型

广平县行政审批局党组成员、副局长靳树庆在专访中表示，改革源于“高效办成一件事”的理念深化。传统政务服务常因部门分割导致群众“多头跑、重复跑”，2025年初，该局调研发现，县域企业群众对“最后一公里”服务梗阻反映强烈。为此，6月启动改革，核心是以“双首席”团队破除内部壁垒。

在团队构建上，该局成立6支专业团队，每队配备1名首席审批师和1名首席服务师。打破科室权限分割，实现“一件事、一链事一次办”。同时，将服务选择权下放，群众可基于平台评价数据，自主选择服务团队，变传统“单选题”式指派为“多选题”式自由选。

靳树庆表示：“这不仅是效率提升，更是服务理念的转变——让群众成为改革的决策者。”

三大机制打造“零跑腿”服务生态

改革的落地，依托于三大支柱机制，形成闭环式服务链条。

开发建设“政好办”点单平台，实现数字赋能，一键触达。开发全省首个“政务服务外卖点单”系统，配套政务外卖电动车、移动设备等硬件。群众通过平台“下单”，需求直达“双首席”团队。服务模式包括上门办（占比超80%）和远程帮办。大学生冯欢欢通过手机下单，服务师1小时内上门完成营业执照申请，实现“数据跑腿替代群众跑腿”。

联合执法检查形成部门联动，实现证照“立等可取”。与市场监管局等执法部门共建“主动型服务式联合检查机制”。执法队现场巡查时，审批人员同步驻点，市场监管局指出整改项，审批局即时指导并办证。

广平县半天妖烤鱼餐饮店，联合执法队一次上门即完成卫生检查、证照办理，耗时从7天压至2小时，“立等可取”成新常态。

人才培养与授权实现从“办事员”到“全科医生”。“双首席”团队接受跨部门培训，掌握审批、服务、法规等全链条技能。

半年服务1.2万次，改革红利全民共享

截至2025年12月，改革成效获量化验证。在服务规模上，累计响应群众需求1.2万余次，解决实际问题4158个，涵盖企业注册、社保办理等高频事项。效率实现跃升，群众从“想办事”到“办成事”平均时限压缩60%，如食品经营许可办理从15天减至6天。群众满意度飙升，平台好评率达98%，上门办比例突破80%，企业反馈“成本降三成”。

靳树庆自豪地表示：“改革已纳入《2025年全国政务服务软实力改革优秀实践案例》，为全省10个入选县域之一。”

改革不仅优化本地营商环境，更引发连锁效应。2025年下半年，邯郸市多县区计划复制“双首席”模式。靳树庆展望未来：“我们将深化AI赋能，推出‘智能首席助手’，让‘群众不跑腿’成为全国标准。”广平县的这场静水深流之变，正以高效与温情，书写新时代政务服务答卷。