以“新”提质效，以监督护民生
全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长、上海市城市更新专家委员会副主任 樊芸
1月19日，我应邀参加全国检察长会议。聆听最高人民检察院应勇检察长介绍2025年检察工作情况后，我对检察机关的职能定位和履职成效有了更为立体、深刻的认知。检察机关不仅是维护国家安全稳定的“法治卫士”，更是深耕民生领域的“暖心人”，若用一个字来概括我对近年来检察工作的印象，“新”字恰如其分。
这份“新”体现在检察触角的外延拓展上，从优化营商环境到保障民生权益，检察监督的覆盖面愈发广泛。一方面，检察机关立足法律监督职能，依法平等保护各类经营主体，部署开展违规异地执法、趋利性执法司法专项监督，加强对查封、扣押、冻结等强制措施的监督，坚决纠正利用刑事手段插手经济纠纷等问题，为市场主体营造稳定、公平、透明的法治环境。另一方面，聚焦新就业形态劳动者社保权益保障这一民生痛点，检察机关开展公益诉讼检察监督活动，让新兴领域的劳动者感受到司法关怀的温度。
这份“新”更体现在对新问题新挑战的主动破局上。面对纷繁复杂的网络生态乱象，检察机关制定促进网络治理方案，剑指网络谣言、网络暴力、网络“开盒”、“网络水军”等违法犯罪行为，协同健全网络生态治理长效机制，守护清朗网络空间。针对境外电信网络诈骗的猖獗态势，检察机关协同推进打击涉缅北等跨境电诈专项行动，指导地方检察机关对缅北电诈集团案提起公诉，以雷霆手段严惩跨国犯罪，守护群众的“钱袋子”。
高质量的检察工作，离不开高素质的检察队伍。让我尤为关注的是，检察机关在强化自身建设上的决心与行动。从注重实干能力培养、专业素能提升，锻造忠诚干净担当的检察铁军，到坚持和落实人民监督员制度，邀请人民监督员监督检察办案；从严格执行防止干预司法“三个规定”，到坚决支持配合纪检监察机关监督执纪执法，检察机关以刀刃向内的勇气纵深推进全面从严治检，展现出检察队伍的崭新风貌。
今年是“十五五”开局之年，站在新的历史起点，检察机关肩负着服务国家大局、助力社会发展的重要使命。期待检察机关持续深化与各部门的协同配合，不断提升法律监督质效，尤其是强化基层监督与治理效能，以更高质效的法律监督，为建设更高水平的平安中国、法治中国注入强劲检察动能。
（整理：本报全媒体记者刘钊颖）
用司法温度守护少年成长
全国人大代表，全国人大外事委员会委员，北京大学台湾研究院院长、国际关系学院教授 李义虎
作为长期参与最高人民检察院工作报告专家审议、列席相关重要会议的人大代表，我亲历着新时代检察工作的理念革新与实践深耕。若用一个关键词概括近年来检察工作的突出特点，我想是“司法温度”。这份温度，在未成年人检察工作中体现得尤为真切。
多年来，最高检对未检工作的持续发力与理念创新，始终让我深受触动。全国检察机关坚守教育、感化、挽救的基本方针，树牢“惩治也是挽救”的理念，打破了对司法办案的刻板认知。尤其“惩治也是挽救”这一辩证理念，彰显了检察工作的智慧与担当。这不是对罪错的纵容，而是对未成年人成长规律的尊重，对主观恶性小、情节轻微的未成年人，侧重帮教引导；对严重暴力犯罪依法惩治，亦是通过惩戒让其认清边界、迷途知返。同时，对那些性质恶劣的校园霸凌行为严肃“惩治”，对受害学生、家庭和社会也是一种关怀的体现，这些正是司法温度的精准表达。1月19日，我参加了全国检察长会议，从会议通报的数据上看，检察机关2025年1月至11月受理审查起诉未成年人犯罪8.5万人，同比下降9.7%。起诉性侵、伤害未成年人等犯罪数量同比下降，这份成效印证了理念引领实践的强大力量。
今年是“十五五”开局之年，检察机关在服务国家大局、践行司法为民中肩负着更重使命。我期待检察机关持续立足职能，在保障社会稳定、护航高质量发展中展现更大作为。
具体到未检工作，单一主体的努力远远不够，亟需强化各方合力。我希望检察机关继续发挥好司法保护的引领带动作用，主动牵头协调，推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”从各自发力转向协同发力，真正形成“1+5＞6”的保护合力。一方面，借助数字检察的优势，针对网络侵害、校园安全等未成年人保护痛点难点，健全风险预警和早期干预机制，用精准防控把隐患化解在萌芽状态；另一方面，要常态化开展法治宣传进校园、进社区、进家庭活动，将“治未病”理念与司法温度深度融合，让未成年人懂法守法，让监护人负起责任。未成年人保护是关乎国家未来的系统工程，需要凝聚起全社会的共识与力量，织密织牢全方位的保护网络，用扎实的检察履职守护好每一位少年，让法治的温度浸润成长全程，为中国式现代化培育健康茁壮的后备力量。
（整理：本报全媒体记者张子璇）
创新机制强化检察侦查
全国人大代表、最高检特约监督员、中华全国律师协会副会长、云南省律师协会会长、云南众济律师事务所主任、民革云南省委会副主席 万立
1月19日，我应邀参加全国检察长会议，深入了解到检察机关打击职务犯罪相关工作举措与成效，这给了我很大的惊喜。近年来，中央纪委国家监委反腐力度不断加大，司法人员虽亦在监督范畴内，但因其涉及的徇私枉法、虚假诉讼等案件以及司法领域违规违法问题的特殊性，使得线索收集与论证耗时久、辨别难。检察机关在刑事、民事、行政等传统检察业务上推进扎实，较新的公益诉讼检察更是发展迅猛，但对司法人员职务犯罪监督一直存在以上难点。云南省检察院也曾邀请我参加座谈会，探讨如何扩大该领域监督覆盖面，我们就依托律师等专业群体，搭建线索反映沟通渠道；创新理念，运用数字检察和大数据手段拓宽线索来源等充分交流了意见。
2025年6月，最高人民检察院检察侦查厅正式挂牌成立，它意味着检察机关的监督权，向内延伸至对“监督者自身”及整个司法链条工作人员职务犯罪的专业化、权威性侦查。这不仅是机构的增设，更是监督逻辑的根本性完善。
为确保该项工作持续发挥威慑力与治理效能，必须着眼于长远，在体制机制与核心能力层面进行系统性强化。以下我从三个关键维度提出具体建议，旨在构建更加科学、规范、有力的工作体系：
第一，构建敏锐且规范的线索发现机制，实现从被动受理到主动筛查的转变。建议深入推进大数据法律监督战略，将技术优势转化为治理效能。探索研发符合司法工作人员职务犯罪特点的专项数据模型，整合案件管理、财务审计、人员交往等多维度信息，对案件办理中的异常节点、资金流向的疑点、人际关联的闭环等进行自动化筛查与碰撞分析。通过设置合理的风险预警阈值，系统自动标识高风险线索，使那些藏匿于海量信息背后的蛛丝马迹提前浮出水面，变“等米下锅”为“精准找米”。
第二，完善高效一体的办案指挥机制，凝聚攻坚克难的系统合力。建议进一步明确和细化上级检察院，特别是最高检与省级院的统一指挥、直接查办规程。对于关乎全局或具有典型意义的案件，上级院可迅速抽调全域精锐力量，组建专案团队，直接介入或提级办理，实现资源最优配置与指挥扁平化。同时，着力完善跨区域检察协作机制，通过指定管辖、异地交办等方式，依法、灵活地排除不当干扰，确保检察权依法独立公正行使。
第三，锻造本领高强的专业侦查队伍，夯实公正司法的能力根基。建议实施人才兴检战略，建立健全全国及省级层面的职务犯罪侦查人才库，对具备法律、金融、信息技术等复合背景的检察官进行动态管理。培训体系必须与犯罪形态的演变同步升级，开展极具针对性的专项技能训练，培养一批不仅精通法律，而且善于侦查、懂得数据的专家型检察官。
（整理：本报全媒体记者唐姗姗）
实现“宽”与“严”的精准平衡
全国政协委员、北京金台律师事务所主任 皮剑龙
1月19日，我应邀参加全国检察长会议。在聆听完应勇检察长作的检察工作情况报告后，我深切感受到，近年来检察工作最鲜明的核心变化，在于打破“重打击、轻保护”的单一导向，以精准监督为标尺，在依法履职中兼顾法理与情理，尤其是为民营企业发展筑牢法治屏障。
此前我了解到的江苏常熟Z公司职务侵占案，便是典型例证。该案由匿名举报牵出，公司14名员工联合25家代理商，虚构轮胎质量问题骗取理赔款，造成企业2400余万元损失。这些代理商掌控着公司80%的销售网络，涉案人员多为代理商核心管理者，若一律逮捕起诉，不仅企业销售网络会崩溃、陷入经营绝境，数千名员工就业也将受波及。检察机关秉持“高质效办好每一个案件”理念，审慎适用强制措施，对2名涉案金额巨大、情节严重的核心人员依法从严处置，对其余涉案人员或取保候审，或作不起诉，或建议缓刑，同时促成涉案方全额退赔损失，还针对性发出检察建议，帮助企业完善内部监管，真正实现“办案不扰企、护航促发展”，让精准监督转化为服务经济社会高质量发展的实际效能。
2025年，全国检察机关以习近平法治思想为指引，在服务大局、司法为民、规范监督等方面多点突破，交出了一份高质效的履职答卷，彰显了新时代检察担当。立足此次全国检察长会议部署的工作任务，结合新时代检察工作高质量发展需求，我对未来检察工作有三点期待：
其一，推动精准监督制度化常态化。建议检察机关进一步细化宽严相济刑事政策的适用标准，针对民间纠纷、轻罪案件等类型，完善刑事和解、检察听证等机制。
其二，强化精准履职提升检察温度。司法温度绝非“法外开恩”，而是精准适用法律、兼顾法意情理的体现。期待检察机关在办案中更加注重个案差异化审查，坚持具体问题具体分析，既要对情节轻微、主观恶性小、有悔罪表现的案件给予宽宥，彰显司法包容；也要对严重危害社会秩序、侵害特定群体权益的犯罪依法从严打击，实现“宽”与“严”的精准平衡。
其三，深化法意情理融合的普法传播。高质效办好每一个案件，既要靠扎实的办案实践作为支撑，也要靠有效的传播解读扩大影响。期待检察机关创新普法方式，结合典型案例讲好检察故事，让社会公众清晰感知法治不仅有力度，更有温度，在全社会营造信仰法律、践行法治精神的良好氛围，以法治文明滋养社会进步、凝聚发展合力。
（整理：本报全媒体记者张子璇）
文化赋能竹乡新“枫”景
全国人大代表，浙江省安吉县天荒坪镇余村党支部书记、村委会主任 汪玉成
我来自“绿水青山就是金山银山”理念诞生地浙江安吉。安吉不仅是“两山”理念的发源地，也是著名的“中国第一竹乡”。近日，在听取安吉县检察院有关工作报告后，我对该院的检察文化品牌“竹枫检影”有了深刻的印象。
我认为，一个优秀的检察文化品牌，是在一线办案和服务中自然生长出来的。而“竹枫检影”正是这样一个扎根基层而逐渐萌芽，最终繁茂成长的生动例子。
面对“白茶祖”古茶树保护不力问题，检察机关联动植物专家“把脉问诊”，推动形成科学保护方案，并建设百亩母本园，守护了茶产业发展的“根”与“魂”。在处理“安吉小冰岛”废弃矿坑安全隐患时，检察履职不止步于公益诉讼，而是通过听证、调研推动治理思路转型，助力其转化为由青年创业主导的“深蓝计划”网红景点，将生态隐患转化为发展动能，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念内涵。除此之外，检察机关还综合运用无人机、卫星遥感构建“空天地”技术取证体系，守护耕地红线；通过“共联检察”机制将听证调解搬到村民家门口，实质性化解多年积怨。
这些举措无不体现了检察机关“咬定青山”的韧性，“检察为民”的情怀，“与时俱进”的智慧。这些智慧与安吉深厚的竹文化底蕴、新时代“枫桥经验”紧密结合，“竹枫检影”检察文化品牌应运而生。它形象诠释了检察工作应有的姿态，如翠竹般扎根破岩、坚守正义，如红枫般贴近群众、守望和谐。
在我看来，检察文化品牌的塑造，势必让分散的实践经验得以凝聚为共同的行动自觉。“竹枫检影”应当成为一种指引，为更好推动检察履职持续向一线下沉，在每一起案件中将法律监督优势转化为社会治理效能，发挥出更强有力的作用。
因此，我建议，进一步深化检察文化品牌对履职实践的引领作用，特别是在服务乡村振兴、助力青年创业等领域，检察机关需进一步加大推动品牌内涵转化为更可持续的制度机制和工作方法的力度，为基层治理现代化提供更优质的检察供给。
（整理：本报全媒体记者史隽 通讯员彭高翔）
精准履职服务文旅融合发展大局
全国人大代表、安徽省黄山风景区管委会园林局玉屏管理区护林防火中队副中队长、第十九任迎客松守松人 胡晓春
“一生痴绝处，无梦到徽州。”徽州的山水人文，是自然与历史的馈赠，更是惠及民生的宝贵财富。作为第十九任迎客松守松人，我亲眼见证着徽州山水的灵秀与徽文化的厚重，更真切感受着检察机关为生态保护、徽文化传承筑起的坚实法治屏障。
近年来，检察机关聚焦服务保障皖南国际文化旅游示范区建设和黄山文旅“支柱产业”定位，以检察公益诉讼为抓手，接连开展“府检联动”守护“山水人文”、公益诉讼助力城乡历史文化保护传承、守护徽风皖韵助力文旅融合等特色专项监督，用精准履职为文旅深度融合赋能添彩。
身边两起案例更让我深受触动：休宁县新安源古林公园作为新安江、富春江、钱塘江三江的源头，拥有百余年古树群落，却面临杂灌入侵、病虫害等难题，检察机关精准督促相关部门投入专项资金抢救修复，构建四级管护网格体系，让千年古林重焕生机；歙县金殿传胪坊年久失修，检察机关不仅推动其本体修缮与环境整治，更深挖坊主清廉事迹，打造法治长廊，实现文物保护从“静态留存”到“动态传承”的转变，赢得群众广泛认可。
2024年10月，习近平总书记在安徽考察时强调，要推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业。如何让生态资源与文化遗产从“被保护”转化为“能利用”，是亟待破解的课题。
为此，我建议检察机关进一步发挥职能优势，将生态保护与徽文化保护深度融入黄山文旅融合发展大局。在保护层面，持续聚焦古树名木、传统村落、非遗项目等核心资源，深化公益诉讼检察监督，运用数字检察等新技术手段织密保护网络，筑牢文旅发展的资源底线。在转化层面，主动延伸检察职能，积极探索“保护+利用”协同机制，通过检察建议推动相关部门盘活生态、文化资源，打造更多像法治长廊这样的融合场景，让文物“活起来”、生态“亮起来”；同时加强与文旅、住建等部门的协作联动，将法治元素融入文旅产品开发、景区运营管理，以法治护航文旅市场规范发展。
（整理：本报全媒体记者王福兵 通讯员汪文华）
