市政协十四届四次会议今天开幕。昨天下午,700余名市政协委员陆续报到。大家意气风发、精神饱满,报到过程高效有序。
今年是“十五五”开局之年。委员们纷纷表示,将围绕如何起好步、开好头,积极建言献策,推动形成首都高质量发展的强大合力。激活现代化首都都市圈、营造高品质公共空间艺术、助力国际交往中心建设等话题受到关注。
■齐向东委员
“四链”协同激活首都都市圈
“现代化首都都市圈是京津冀世界级城市群的核心支撑,产业链、资金链、创新链、人才链‘四链’融合是撬动都市圈高质量发展的‘金钥匙’。”来自科技界别的市政协委员、奇安信集团董事长齐向东聚焦“十五五”,针对现代化首都都市圈的构建提出多项建议。
齐向东说,国家“十五五”规划建议提出“加强重点城市群协调联动发展,促进区域创新链产业链高效协作”,这为“四链”融合指明了方向。他建议,发挥财税政策“指挥棒”作用,聚焦“六链五群”对技术突破企业、成果落地企业给予专项补贴,推动产业链上下游抱团发展。同时,可探索建立京津冀产业协同白皮书,统一产业管理标准、企业落地门槛及审批流程、要素配置、交通通行等优惠政策,实现“一地审批、三地互认”。
■许槟委员
完善公共空间艺术规划
“北京公共空间艺术是城市设计的重要专项内容,应成为提升人居环境品质的工作抓手。”来自致公党界别的市政协委员、北京市城市规划设计研究院弘都院首席总规划师许槟建议,“十五五”期间,北京锚定国际一流和谐宜居之都建设目标,应进一步落实北京城市总体规划关于“优化城市公共空间,提升城市魅力与活力”的一系列要求,提高城市综合实力,提升大国首都形象。
许槟介绍,目前全市公共艺术品登记在册约3700件,以城市雕塑、壁画为主,装置、新媒体等形式较少。“将公共空间艺术纳入城市发展战略已成国际社会共识,而我们现有相关规划是1993年颁布的《北京城市雕塑建设规划纲要》。”许槟建议,完善规划引领,启动公共空间艺术的专项规划研究,结合城市更新行动等具体建设项目有序推进整体实施。
■苗绿委员
吸引国际组织扎根发展
“十五五”时期是北京国际交往中心功能建设的关键时期。来自侨联界别的市政协委员、全球化智库(CCG)联合创始人苗绿,今年格外关注提升北京全球治理参与度相关话题。
“当前在京国际组织主要以联络型、服务型办事处为主,具备区域总部功能或具有核心决策权限的机构占比有待提升;部分国际组织分支机构需加强与本土产业、科研体系联动,才能形成有效的资源聚合与价值转化。”在她看来,下一步,北京可从强化核心功能培育、提升精准招引效能、优化宜居宜业环境等方面着手,积极引进与培育国际组织,提升全球治理参与度。
例如,可整合现有政策资源,制定涵盖办公用房、税收优惠、人员服务等全链条的集成政策包,形成“上下联动、全域协同”的招引格局;建立国际组织诉求快速响应机制,及时解决其在运营发展中遇到的问题,增强国际组织在京扎根发展的归属感与获得感。
■芮玉奎委员
推动普惠健康保适老化改造
本市“十五五”规划建议提出“完善多层次社会保障”。今年,来自农业界别的市政协委员、中国农业大学教授芮玉奎带来了推动“北京普惠健康保”全流程适老化改造的建议。
“‘北京普惠健康保’目前以线上操作为主,对不少老年人来说,难以独立完成。”对此,芮玉奎建议,相关部门应协同推动保险承保方推出“长者专属服务模式”,简化界面、放大字体、增加语音引导,并全面取消打印、手签、拍照上传等环节,推广“人脸识别+电子签名”一体化认证,实现一键理赔、智能填报。此外,还可以依托社区养老服务驿站、社区卫生服务中心等场所,设立普惠健康保服务点,配备培训合格的社工或志愿者,提供线下咨询、代办辅助等服务,并将其纳入街道社区服务考核体系。
本报记者 陈雪柠 徐慧瑶 杨天悦