云南网讯(记者 喻劲猛)近日,云南省政府印发《关于进一步支持滇中新区高质量发展的政策措施》,以34条具体措施进一步推动滇中新区提升发展能级,深化改革创新和开放合作,加快建设现代化城市,打造带动全省经济高质量发展的重要增长极。
《政策措施》聚焦增强产业竞争力、深化改革创新探索、提升开放合作水平、提升城市功能品质、强化要素保障五大关键领域,实施期限为2026年至2030年。
着力增强产业竞争力,支持新区加快石化化工、冶金等传统产业转型升级,推动产业链向精深加工、终端制造延伸,打造千亿级产业集群;重点发展半导体材料及装备、新能源电池材料和有色、稀贵金属材料生产制造、绿色食品加工;培育发展低空经济、生物制造、新材料等战略性新兴产业;建设医药研发外包、合同加工外包等公共服务平台。同时,争取在新区设立国产飞机南亚东南亚交付中心,建设一站式航空维修基地。支持新区临空制造业区、航空服务业区、未来科学城3个功能区申报设立省级开发区,支持安宁高新区申报国家级高新区。支持园区覆盖万兆光纤网络,助力智慧新区建设和企业数字化转型。实施增品种、提品质、创品牌“三品”行动,引导企业加强品牌建设。引导中央或省属国有企业区域总部、研发总部、生产性服务业总部及重大产业项目落地新区。
深化改革创新探索,《政策措施》赋予新区更大自主权,按照“能放尽放”原则,委托或下放省级经济管理权限事项。强化科技创新支撑,支持新区建设创新孵化示范基地、海外人才离岸创新创业基地。对新认定的国家级重点实验室给予最高1000万元一次性补助,省技术创新中心建设期内给予500万元经费支持,对新设立研发机构并达标的企业给予经费补助,并设立创新主体技术研发和转让奖励经费。加快建设未来交通科学城,推进交通强国试点建设,攻关特种动力、智能载运、韧性可持续交通等重点技术,并争取智能网联汽车“车路云一体化”应用试点。鼓励国家、省属应用型科研院所向新区搬迁或建立分支机构,引导省级交通领域企事业单位向新区聚集发展。此外,支持先行先试探索混合用地改革试点,嵩明县加快推进新型城镇化建设。
提升对外开放能级,支持昆明长水国际机场开展国际通程试点;昆明综合保税区发展“跨境电商+保税物流”,拓展保税维修、保税检测、保税展示新业态;新区外贸经营主体开展直接集货出口,建设南亚东南亚水果、海鲜交易结算中心;加强与其他国家级新区探索推进产业规划衔接、优势资源嫁接、飞地园区共建等合作模式。
提升城市功能品质,支持新区推动城市地上、地下空间复合利用,推进公园城市建设,开展城市更新,加快补齐教育、医疗、文化短板。
强化要素保障,省财政每年安排新区高质量发展激励资金,昆明市财政每年给予新区综合财力补助资金。新区国有土地使用权出让、租赁的收益全额留存新区,作为新区建设发展资金。同时,对重点建设项目给予前期工作经费支持,对重点产业发展争取基金支持,在区域评估、耕地占补平衡、土地征收成片开发、节能审查等方面给予政策支持。
文件要求,滇中新区要聚焦国家赋予的功能定位,以改革促发展、以发展破难题,努力成为全省经济高质量发展的重要引擎。