本报讯(记者 刘松瑶)1月21日,市场监管总局召开新闻发布会,介绍2025年在不同领域整治“内卷式”竞争的十大典型案例。市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷表示,这些案例是对典型经验和创新做法的总结,体现了方法创新、机制优化和治理协同。
据市场监管总局反垄断一司副司长刘健介绍,在市场监管总局依据反垄断法公开约谈货拉拉案例中,网络货运头部平台货拉拉存在利用算法不合理压低货运价格、利用平台规则实施强制独家车贴等行为,损害公平竞争市场秩序和货车司机利益,导致竞争性平台跟随实施低价策略,加剧行业“内卷式”竞争。市场监管总局通过公开运用反垄断“三书一函”制度,在采取柔性监管措施的同时,强化震慑作用和社会监督,有力压实平台主体责任,有效实现保护市场竞争、稳定司机群体就业、回应社会关切的多重效果,促进平台企业和平台内货车司机共赢发展。
“移动电源行业快速发展中的‘价格战’‘内卷式竞争’,迫使移动电源零售价不断逼近物料成本线。移动电源行业的内卷,导致生产企业忽视产品质量安全体系建设、过度追求规模扩张,最终因内卷引发行业危机的集中爆发。”市场监管总局质量发展局副局长史新章表示,在广东、湖南、北京等地市场监管部门对移动电源产品实施缺陷调查与召回案例中,市场监管部门2025年共督促移动电源生产企业实施召回10次,涉及数量139.77万台。目前,相关投诉平台 【下载黑猫投诉客户端】关于移动电源的投诉数量相比2025年7月的峰值降低了85%,并呈持续下降趋势。
除此以外,十大典型案例还包括光伏行业“内卷外溢”风险预警与整治案例、河南省开封市市场监管局查处开封佰康健康咨询服务有限公司利用私域直播虚假宣传系列案、市场监管总局就外卖“补贴大战”约谈外卖平台案例、市场监管总局组织开展2025年新能源汽车整车产品质量国家监督专项抽查案例、市场监管总局组织开展广告合规助企专项行动案例、强化一致性管理提高认证结果有效性案例、牵头制定发布组织治理领域国际标准推动一批新能源汽车标准“走出去”案例、扎实开展公平竞争审查推动地方政府经济促进行为更加规范案例。
据赵春雷介绍,总体来看,这些案例和做法集中体现了3个方面的突出特点。一是注重事前预防。在光伏行业开展“事前预警﹢合规辅导”,帮助企业在“内卷外化”风险形成前及时纠偏;在新能源汽车领域首次实施整车质量抽查,释放“质量优于价格”的监管信号;通过强化认证一致性检查,防止企业获证后降低质量,从生产源头杜绝“降价降质”竞争。二是注重刚柔并济。不断丰富监管手段,在货拉拉、外卖平台等案例中,运用约谈等柔性工具引导企业自律;在广告合规领域加强指导,显著降低违法率;对私域直播虚假宣传、缺陷产品等问题,实施穿透式打击和强制召回,筑牢安全与诚信底线。三是注重协同治理。积极构建多元共治监管格局,推动平台、企业、消费者多方参与,形成治理合力,提升工作整体效能。
“深入实施公平竞争审查制度,强化滥用行政权力排除、限制竞争执法,是规范政府行为的重要举措。”据赵春雷介绍,2025年,各级市场监管部门在实施公平竞争审查制度、加强行政性垄断执法方面开展了一系列工作,取得明显成效。
赵春雷表示,市场监管总局将积极推动各地区、各部门深入落实有关条例,持续破除地方保护和市场分割,切实增强整体治理效能,推动形成更加公平有序、良性竞争的市场生态,为纵深推进全国统一大市场建设、实现高质量发展提供坚实支撑。