中国甘肃网1月22日讯(西北角·中国甘肃网记者 程健)1月22日,甘肃省政府召开“深化府院联动 共建法治甘肃”新闻发布会,通报了2025年全省法院府院联动工作情况。记者从会上了解到,2025年,全省法院推动司法与行政从个案协调走向常态互动,从末端处置走向源头预防,合力构建良性循环的法治生态,为谱写中国式现代化甘肃实践新篇章提供了有力的司法服务和保障。
省法院副院长席小鸿介绍,省法院着力推动府院联动从零散、临时的“点线协调”,向系统、规范的“立体覆盖”转型升级。省级层面,出台《关于建立健全府院联动机制的意见》,形成了以省级机制为“纲”、市州机制为“目”、专项子机制为“支撑”的“1+14+N”联动体系。市、县层面积极响应,通过召开联席会议、签订合作备忘录等形式,推动联动机制落地。一套层次清晰、运转高效的府院联动“甘肃模式”正在形成。
在应诉实质化方面,持续推动行政机关负责人出庭应诉制度走深走实,不仅要求“告官见官”,更致力于推动“出庭出声”“出声出彩”。明确四类重点案件原则上应由行政机关主要负责人出庭,并通过定期通报、案例示范等方式,引导负责人做好应诉准备、积极参与庭审、主动回应诉求。2025年,全省行政机关负责人出庭应诉率继续保持100%。而且,通过实践表明,负责人的实质参与,已成为彰显法治诚信、消弭官民对立、促成矛盾实质化解的关键一环。
解纷多元化方面,着力构建贯穿始终的府院协同解纷链。诉前,强化分流引导,推动更多争议通过行政复议、行政调解等渠道化解,全年行政复议新收案数已超一审行政案件数;诉中,创新运用“梯次调解法”等工作方法,加大协调力度,案件上诉率、申诉申请再审率显著下降;判后,完善释明答疑机制,促进服判息诉,实现政治效果、社会效果与法律效果的统一。
治理前端化方面,推动府院联动从裁判后的“末端监督”,更多地向决策前的“源头预防”延伸。在地方法规制定、重大项目论证中积极提出意见建议,促进依法决策、科学决策;常态化组织行政机关工作人员旁听庭审,达到“审理一案、规范一片”的效果;助力提升行政机关工作人员法治素养,全年行政法官为各级行政机关授课60余次;针对案件反映的共性问题,及时发出司法建议46份,并得到反馈,有力推进行政决策的科学化,行政行为的规范化,政务服务的标准化。
此外,充分发挥行政审判促进依法行政、稳定市场预期的作用,将优化营商环境融入案件审理全过程。在审理涉企行政案件时,注重评估行政行为对企业经营的现实影响,力求通过协调化解,最大限度减少诉讼对企业发展的干扰。
席小鸿表示,全省法院将始终胸怀“国之大者”,坚守司法为民初心,以更坚定的决心、更开放的视野、更务实的行动,不断将府院联动机制推向深入,与各级政府同心同向、协力共进,为守护人民幸福安康、保障社会公平正义、建设更高水平的法治甘肃作出更大贡献。