(来源:邯郸晚报)
近日,河北省卫生健康工作会议在石家庄召开,系统总结2025年和“十四五”卫生健康工作成效,全面部署2026年重点工作。会上,邯郸市卫生健康委党组书记李之杰作了《以公立医院改革与高质量发展示范项目撬动医改向纵深发展》典型发言。
李之杰说,邯郸市锚定“群众得实惠、医院增活力、行业提效能”的目标,以示范项目为牵引,系统性破解体制机制障碍,推动医改从“单点突破”向“系统集成”的深度跃升。
一是高位统筹筑根基,把准改革“方向盘”。成立以市委书记、市长任“双组长”的项目工作专班,成立以主管副市长为书记的“三医”联动联合党委。永年区率先实施卫健局党组书记兼任医保局党组书记,以及卫健局1名副局长兼任医保局和市场监管局副局长。建立“三医”会商机制,定期研究医保、人事等关键领域事项。推动医共体实行统一法人,建立双向流动机制,推动人员、技术、服务、管理四下沉。选派228名“第一书记”下沉基层医疗机构驻点帮扶。市中心医院等3家三甲医院与9个医共体签署协议,在技术赋能、学科联动等方面深度融合。
二是机制创新激活力,激活发展“动力源”。探索编制池改革,出台《人员使用控制数管理办法》《专技岗位提任管理岗位领导人员办法》等多个文件。实现“业务强手”向“管理能手”的转变。持续推进党政主要负责人年薪,稳步实施领导班子成员年薪。探索建立薪酬“基金池”。联合印发《城市医疗集团和县域医共体总额付费方案》《支持中医优势病种和中医特色病种付费工作方案》等。在15个县(市、区)推行医保总额付费,武安市试点单病种付费,成安县开展“门诊实质性治疗”。并建立以医疗服务为主导的收费机制。
三是数智赋能提效能,搭建服务“智慧桥”。建成全民健康信息平台,通过卫生专网实现全市63家二级以上医院、214家基层医疗机构全接入,汇聚人口信息1148万条、医疗数据19亿条、公卫数据6224万条。建立“账号+密码+验证码”三重数据安全认证机制,健康档案规范使用率超90%。远程影像、心电实现乡镇卫生院全覆盖,影像年使用8.2万人次,心电15.1万人次。魏县等为乡镇卫生院和村卫生室免费配备“可穿戴便携式心电图机”,构建起覆盖县乡村三级的胸痛救治网络。建设“云上妇幼”远程医疗平台,让基层女性在家门口就能享受优质的服务。实现预约挂号、缴费、报告查询、医保结算“一码通办”。馆陶县等推行患者在乡镇卫生院开检查单,到牵头医院检查,费用及报销比例按乡镇卫生院标准执行,让老百姓得实惠。
四是项目引领结硕果,彰显示范“新价值”。在省通报医共体7项核心指标中,我市县域住院量占比、县域医保基金支出率和基层医保基金支出率3项指标稳居全省第一。我市深化与北京天坛等头部医院合作,新增省级临床重点专科15个、市级80个、县级90个。全省首个“信用就医”创新项目在市直医院推广,全市二级以上医院实现检查检验结果互认,63家二级医院建立老年一体化门诊,57家实现诊间支付、床旁结算,患者满意度达95%以上。李湛祺